poprawka 5
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 27 Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw (druki nr 758 i 768)
Wyniki głosowania
8 listopada 2024procedura SME
Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw
Sejm niemal jednomyślnie (424 do 17) odrzucił piątą i ostatnią poprawkę Senatu do ustawy o VAT — dotyczącą tego, kiedy powinien wejść w życie art. 5 ustawy, który nowelizuje przepisy o KSeF mające własne vacatio legis do 1 lutego 2026 r.
W skrócie
Chodzi o tę samą ustawę o procedurze SME (upraszczającą rozliczanie VAT przez małe firmy handlujące w UE), uchwaloną przez Sejm 18 października 2024 r. Art. 5 tej ustawy zmienia przepisy starszej ustawy z 2023 r. dotyczącej KSeF (Krajowy System e-Faktur — obowiązkowy elektroniczny system fakturowania), które jeszcze nie weszły w życie — mają vacatio legis (okres oczekiwania między uchwaleniem a wejściem w życie) do 1 lutego 2026 r. Senat stwierdził, że zgodnie z zasadami tworzenia prawa art. 5 powinien wejść w życie razem z przepisami, które zmienia — czyli 1 lutego 2026 r., a nie 1 stycznia 2025 r. Komisja Finansów Publicznych i Sejm odrzucili tę poprawkę: art. 5 pozostaje w mocy od 1 stycznia 2025 r., choć zmienia coś, co jeszcze nie zaczęło obowiązywać.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 179/0/0/11
- 154/0/0/3
- 31/0/0/1
- 31/0/0/1
- 20/0/0/1
- 0/16/0/2
- 5/0/0/0
- RepublikanieRepublikanie3/1/0/0
- ?Posłowie Niezrzeszeni1/0/0/0
Co się zmienia
- 1Poprawka 5 Senatu (ODRZUCONA): zmieniała art. 10 ustawy (przepis o terminach wejścia w życie) — dodawała nowy wyjątek stanowiący, że art. 5 wchodzi w życie 1 lutego 2026 r., a nie 1 stycznia 2025 r. jak reszta ustawy; uzasadnieniem był § 91 ust. 3 'Zasad techniki prawodawczej' (reguła mówiąca: jeśli w trakcie vacatio legis nowelizujesz przepisy jakiejś ustawy, Twoja nowelizacja musi wejść w życie razem z nimi — nie wcześniej) (uzasadnienie druku 758, pkt 4 — Senat uznał brak tego wyjątku za błąd legislacyjny).
- 2Art. 5 ustawy (którego dotyczył spór) zmienia przepisy ustawy z dnia 16 czerwca 2023 r. o VAT w zakresie KSeF — konkretnie zasady korekt VAT przy fakturach ustrukturyzowanych: rozszerza odesłanie z 'art. 106gb ust. 4 pkt 2 i 3' na 'pkt 2–4', żeby objąć szerszy zakres sytuacji przy wystawianiu faktur elektronicznych (art. 5 pkt 1, ust. 13b i 15c ustawy o VAT — przepisy o korektach podstawy opodatkowania przy fakturach w KSeF).
- 3Komisja Finansów Publicznych rekomendowała odrzucenie tej poprawki (druk 768, pkt 5 — 'odrzucić') — jako jedną z czterech spośród pięciu senackich, które komisja chciała odrzucić (poprawkę nr 3 komisja wcześniej chciała przyjąć, ale Sejm odrzucił i ją).
- 4Sejm przyjął rekomendację komisji stosunkiem 424 do 17 — niemal wszystkie kluby (KO, PiS, PSL-TD, Polska2050-TD, Lewica, Razem, Republikanie) głosowały za odrzuceniem; przeciw była głównie Konfederacja (16 głosów).
Kogo dotyczy
Firmy objęte przepisami KSeF (Krajowego Systemu e-Faktur), które będą rozliczać korekty VAT przy fakturach elektronicznych; legislatorzy i organy podatkowe interpretujące, od kiedy faktycznie stosować zmienione zasady korekt.
Praktyczny wpływ
Art. 5 ustawy wchodzi w życie 1 stycznia 2025 r. i od tej daty formalnie zmienia przepisy o korektach VAT w KSeF — mimo że sam KSeF stanie się obowiązkowy dopiero 1 lutego 2026 r. Może to rodzić pytania o to, jak stosować te zmienione zasady w roku 2025, zanim system KSeF wejdzie w życie. Zdaniem Senatu spójniejszym rozwiązaniem byłoby, żeby zmiana weszła w życie razem z samym systemem, ale Sejm odrzucił ten argument po raz czwarty z rzędu w tym wieczornym głosowaniu.
Powiązane głosowania
4 inne głosowania w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych