W poniedziałek 12 maja Sejm poświęcił niemal cały dzień posiedzenia na jedną kwestię: regulację rynku kryptowalut. Przez salę plenarne przeszły trzy odrębne projekty ustaw na ten temat — poselski, prezydencki i rządowy — żaden z nich jednak nie przyspieszy. Wszystkie trafią do komisji.
Poselski projekt ustawy o kryptoaktywach
Grupa posłów złożyła własny projekt regulujący rynek kryptowalut (druk nr 2363). Konfederacja próbowała go zablokować od razu, składając wniosek o odrzucenie w pierwszym czytaniu. Sejm wniosek odrzucił — koalicja rządząca była przeciw zablokowaniu projektu, Konfederacja chciała odrzucenia, a PiS w zdecydowanej większości wstrzymał się od głosu, nie zajmując wyraźnego stanowiska.
Projekt trafi do komisji sejmowej. Dla posiadaczy kryptowalut i platform handlujących Bitcoinem czy Ethereum na razie nic się nie zmienia — żadne nowe przepisy nie wchodzą w życie. Prace legislacyjne jednak trwają.
ZA odrzuceniem projektu: 12, PRZECIW: 222, WSTRZYMAŁO SIĘ: 175
Prezydencki projekt ustawy o kryptoaktywach
Prezydent Andrzej Duda złożył własny projekt regulujący rynek kryptoaktywów (druk nr 2528). Chodzi najprawdopodobniej o wdrożenie unijnego rozporządzenia MiCA, obowiązującego w UE od 2024 roku, które wymaga dostosowania polskiego prawa. W tej kwestii doszło do rzadkiej sytuacji: PiS jako opozycja forsowało przyspieszenie prac nad projektem prezydenckim i złożyło wniosek o pominięcie etapu komisyjnego. Koalicja rządząca zablokowała ten ruch.
Dla branży crypto i inwestorów oznacza to, że projekt prezydenta nie wejdzie szybko w życie. Trafi do komisji, gdzie koalicja zachowuje pełną kontrolę nad jego ostatecznym kształtem i może go znacząco zmienić przed finalnym głosowaniem.
ZA pominięciem komisji: 186, PRZECIW: 223, WSTRZYMAŁO SIĘ: 1
Rządowy projekt ustawy o kryptoaktywach
Rząd złożył trzeci projekt dotyczący tego samego tematu — regulacji rynku kryptowalut i innych aktywów cyfrowych. PiS złożył wniosek o jego odrzucenie już na wstępie, bez komisji i bez debaty. Koalicja rządząca zagłosowała przeciw i projekt będzie procedowany dalej.
Jeśli ustawa ostatecznie wejdzie w życie, giełdy kryptowalutowe i inne platformy działające w Polsce mogą być zobowiązane do rejestracji, spełnienia wymogów kapitałowych i informowania klientów o ryzyku inwestycyjnym. Na tym etapie jednak żadne przepisy jeszcze nie obowiązują.
ZA odrzuceniem projektu: 188, PRZECIW: 222, WSTRZYMAŁO SIĘ: 0
Podsumowanie
Dzień 1. posiedzenia Sejmu zdominowała kwestia regulacji rynku kryptoaktywów — w obiegu są jednocześnie trzy różne projekty ustaw na ten temat. Żaden nie przyspieszył, wszystkie trafią do normalnych prac komisyjnych. Podział głosów był konsekwentnie partyjny: koalicja rządząca zachowuje kontrolę nad tempem i kierunkiem tych regulacji.