głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 7 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o odpadach oraz ustawy o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw (druki nr 766 i 818)
Wyniki głosowania
21 listopada 2024odpady budowlane
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o odpadach oraz ustawy o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw
Sejm przegłosował niemal jednogłośnie (415 za, zaledwie 2 przeciw) ustawę, która robi dwie rzeczy: pozwala gminom dostać z budżetu państwa nawet 99% kosztów usuwania nielegalnych wysypisk śmieci, a firmom budowlanym zezwala na wywożenie gruzu i resztek budowlanych do sortowania poza placem budowy zamiast segregowania ich "na miejscu".
W skrócie
Do tej pory gminy mogły dostać z budżetu państwa maksymalnie 80% pieniędzy na sprzątanie nielegalnych wysypisk odpadów — resztę musiały wyłożyć same, co było niemożliwe przy kosztach sięgających setek milionów złotych. Ustawa podnosi ten limit do 99% i przeznacza na ten cel 300 mln zł rocznie przez trzy lata (2025–2027). Jednocześnie zmienia zasady segregacji odpadów z budów i remontów: zamiast obowiązku sortowania gruzu, cegieł, drewna czy szkła na samym placu budowy, firmy budowlane będą mogły wywieźć wszystko do specjalistycznej firmy, która posortuje odpady w innym miejscu.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 173/0/2/15
- 152/0/0/5
- 31/0/0/1
- 31/0/0/1
- 21/0/0/0
- 1/2/14/1
- 5/0/0/0
- RepublikanieRepublikanie0/0/3/1
- ?Posłowie Niezrzeszeni1/0/0/0
Co się zmienia
- 1Gminy i inne organy administracji mogą teraz dostać z budżetu państwa nawet do 99% kosztów usuwania nielegalnych wysypisk, które zagrażają życiu lub środowisku — dotychczasowy przepis ograniczał dofinansowanie do 80%, co blokowało działania mniejszych gmin (art. 1 druku 766/818, nowy art. 226b ustawy o odpadach — przepis działa tymczasowo, wyłącznie do 31 grudnia 2027 r.).
- 2Budżet państwa może przeznaczyć maksymalnie 300 mln zł rocznie w latach 2025–2027 na usuwanie nielegalnych wysypisk odpadów; gdy wydatki przekroczą 80% tej kwoty, minister klimatu uruchamia mechanizm hamujący dalsze dofinansowanie (art. 3 druku 766/818 — tzw. reguła wydatkowa z mechanizmem korygującym, czyli automatyczny hamulec budżetowy).
- 3Firmy budowlane i remontowe NIE muszą już segregować odpadów 'u źródła', czyli na placu budowy — mogą wywieźć gruz, drewno, metale, szkło, tworzywa sztuczne i gips do innej firmy, która posortuje je w innym miejscu (art. 2 druku 766/818, znowelizowany art. 101a ustawy o odpadach — zmiana wymuszona postulatami branży budowlanej, która skarżyła się na problemy logistyczne z ustawianiem wielu kontenerów np. w centrum miast).
- 4Jeśli firma budowlana zleca segregację innemu podmiotowi, musi to zrobić pisemną umową — bez zachowania formy pisemnej umowa jest nieważna, a umowa musi określać co stanie się z posortowanymi odpadami (art. 101a ust. 3 — wymóg pisemności pod rygorem nieważności, czyli ustna umowa nie wystarczy i odpowiedzialność wraca do zlecającego).
- 5Za brak segregacji odpadów budowlanych odpowiadają solidarnie: wytwórca odpadów, kolejny posiadacz oraz firma, której zlecono sortowanie — oznacza to, że inspektor ochrony środowiska może ukarać karą finansową dowolny z tych podmiotów (art. 101a ust. 4 — odpowiedzialność solidarna; osoby fizyczne nieprowadzące działalności są wyłączone z tej odpowiedzialności).
- 6Zwykli obywatele robiący remont własnego domu lub mieszkania (nieprowadzący działalności gospodarczej) są zwolnieni z obowiązku segregacji na budowie — za nich obowiązek przejmuje firma odbierająca odpady (np. PSZOK, czyli Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych) lub wykonawca usługi budowlanej (art. 101a ust. 2).
Kogo dotyczy
Gminy i inne organy administracji (starostwa, regionalne dyrekcje ochrony środowiska) odpowiedzialne za usuwanie dzikich wysypisk; firmy budowlane, rozbiórkowe i remontowe (ok. 7700 podmiotów wytwarzających odpady budowlane wg BDO); firmy zajmujące się zbieraniem i przetwarzaniem odpadów budowlanych (łącznie ok. 8400 podmiotów); zwykli obywatele przeprowadzający remont domu lub mieszkania.
Praktyczny wpływ
Małe i biedniejsze gminy, które dotąd nie mogły sobie pozwolić na usunięcie nielegalnych wysypisk odpadów niebezpiecznych (koszty rzędu setek milionów złotych), otrzymują realne narzędzie finansowe — nie muszą już wyłożyć z własnej kasy nawet złotówki (dofinansowanie sięga 99%). Dla branży budowlanej kluczowa jest zmiana logistyki: zamiast tłoczyć wiele osobnych kontenerów na odpadki różnych frakcji na ciasnym placu budowy w centrum miasta, można wszystko wywieźć razem i zlecić sortowanie wyspecjalizowanej firmie, co powinno obniżyć koszty obsługi odpadów na budowach i utrudnić działanie szarej strefy (nielegalnego podrzucania gruzu).
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych