głosowanie nad całością projektu.

Co się zmienia

• 1Zamrożenie podstawy wynagrodzeń prezesów i członków rad nadzorczych spółek z udziałem Skarbu Państwa oraz spółek komunalnych na poziomie 4 403,78 zł — art. 1 druku 769 (przepis co roku ustala punkt odniesienia do obliczania pensji kadry zarządzającej; utrzymanie poziomu z IV kwartału 2016 r. oznacza brak realnego wzrostu od prawie dekady).
• 2Odmrożenie maksymalnych wynagrodzeń kierowników podmiotów objętych tzw. ustawą kominową — nowa kwota bazowa wynosi 5 938,20 zł — art. 2 druku 769 (ustawa kominowa z 2000 r. ogranicza zarobki szefów państwowych instytucji, np. agencji rządowych i uczelni; podwyżka kwoty bazowej oznacza wyższe dopuszczalne pensje dla tej grupy).
• 3Wzrost średniego wynagrodzenia nauczycieli początkujących o 2,308%, co gwarantuje realny wzrost o 5% od 1 stycznia 2025 r. — art. 3 druku 769 (art. 30 ust. 3 pkt 1 Karty Nauczyciela określa sposób obliczania średnich wynagrodzeń; zmiana dotyczy ok. 107 064 etatów).
• 4Dokapitalizowanie kopalń węgla kamiennego (Polska Grupa Górnicza, Tauron Wydobycie, Węglokoks Kraj) obligacjami skarbowymi (rządowe papiery dłużne, tj. państwowe 'weksle') o wartości do 5,4 mld zł — art. 7 druku 769 (akcje nowej emisji obejmuje Skarb Państwa; sprzedaż obligacji przez kopalnie limitowana do 50 mln zł dziennie, by nie zaburzyć rynku).
• 5Premier może nakazać ministrowi finansów stworzenie nowej rezerwy celowej (specjalnego funduszu budżetowego przeznaczonego na określony cel) z zablokowanych środków — bez opinii sejmowej komisji budżetowej, w reakcji na klęski żywiołowe, epidemie, inflację lub zagrożenia geopolityczne — art. 12 druku 769 (możliwe do 20 grudnia 2025 r.; 'zablokowane środki' to pieniądze, których minister finansów wstrzymał wypłatę na podstawie art. 177 ust. 1 ustawy o finansach publicznych).
• 6Możliwość przekazania — na polecenie premiera wydane do 30 listopada 2025 r. — obligacji skarbowych do 2 mld zł dowolnym państwowym osobom prawnym (agencjom, funduszom, instytutom) w celu dokapitalizowania — art. 8 druku 769.
• 7Fundusz Inwestycji Kapitałowych (FIK — państwowy fundusz do kupowania akcji spółek przez Skarb Państwa) może zaciągać wieloletnie zobowiązania ponad stan środków na 31.12.2024 r. o do 6 mld zł, plus dodatkowe zasilenie z budżetu do 3 mld zł — art. 13 i 14 druku 769.
• 8Środki Funduszu Rozwoju Przewozów Autobusowych pozostają na finansowanie lokalnego transportu publicznego — zamiast przechodzić do Funduszu Rozwoju Dróg, jak normalnie nakazuje ustawa — art. 6 druku 769 (zawieszenie art. 9 ustawy o FRPA na rok 2025).
• 9Wydatki uczelni wojskowych na kształcenie cywilnych studentów stacjonarnych i doktorantów (ok. 414 mln zł) zaliczane są do wydatków obronnych — art. 16 druku 769 (analogicznie jak w latach 2020–2024, co 'podnosi' statystyczny poziom wydatków na obronność).
• 10Rozszerzenie art. 17 o nową metodę: Skarb Państwa może w 2025 r. obejmować akcje spółek poprzez zamianę pożyczek Funduszu Reprywatyzacji na udziały — czyli tzw. konwersję wierzytelności na akcje — poprawka KO z druku 769-A, przyjęta wcześniej tego samego dnia (art. 17 ust. 1 przedłuża też okres działania Funduszu Reprywatyzacji z lat 2019–2024 na lata 2019–2025).