poprawki nr 1-2, 5-8 i 14
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 15 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o elektromobilności i paliwach alternatywnych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 751, 799 i 799-A)
Wyniki głosowania
21 listopada 2024zeroemisyjne autobusy
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o elektromobilności i paliwach alternatywnych oraz niektórych innych ustaw
Sejm odrzucił pakiet siedmiu poprawek złożonych przez PiS (nr 1-2, 5-8 i 14), które zmierzały do dopisania autobusów napędzanych gazem syntetycznym (e-paliwami) do katalogu akceptowanych „zielonych" pojazdów w ustawie o elektromobilności. Za poprawkami głosowało 207 posłów (PiS, Konfederacja, Razem), przeciw — 234 (koalicja rządząca, PSL, Polska 2050).
W skrócie
Ustawa o elektromobilności nakłada na 37 polskich miast powyżej 100 tys. mieszkańców obowiązek kupowania od 2026 r. wyłącznie autobusów zeroemisyjnych — czyli elektrycznych lub wodorowych. PiS złożył pakiet siedmiu powiązanych poprawek, które dołączyłyby do tej grupy pojazdów autobusy zasilane „gazem syntetycznym" (potocznie: e-paliwem — paliwo produkowane syntetycznie, niekoniecznie zeroemisyjne w rozumieniu unijnym). Sejm te poprawki odrzucił, bo koalicja rządząca argumentuje, że gaz syntetyczny nie spełnia wymogów KPO (czyli unijnego Krajowego Planu Odbudowy, z którego płyną miliardy na wymianę autobusów) ani unijnej zasady DNSH (zakaz finansowania inwestycji szkodliwych dla środowiska).
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 180/0/1/9
- 1/152/0/4
- 1/31/0/0
- 0/31/0/1
- 0/19/0/2
- 17/0/0/1
- 5/0/0/0
- RepublikanieRepublikanie3/0/0/1
- ?Posłowie Niezrzeszeni0/1/0/0
Analiza
02 lipca 2026, 20:44
Co nie weszło w życie
- 1Poprawka nr 1: do art. 34 ust. 1 (druk 799 — wymóg 22% pojazdów elektrycznych we flotach centralnych urzędów administracji, np. ministerstw) dopisać pojazdy na gaz ziemny z biometanu i gaz/paliwo syntetyczne — czyli auta gazowe liczyłyby się tak samo jak elektryczne do tego progu; komisja rekomendowała odrzucenie
- 2Poprawka nr 2: analogiczna zmiana w art. 35 ust. 1 (druk 799 — wymóg 22% EV we flotach samorządów powyżej 50 tys. mieszkańców) — pojazdy gazowe i na e-paliwa zaliczałyby się do wymaganego progu; komisja rekomendowała odrzucenie
- 3Poprawka nr 5: do art. 36 ust. 1 (druk 799 — ogólny wymóg 'przynajmniej częściowego' udziału zeroemisyjnych autobusów w miastach 50–100 tys. mieszkańców) dopisać gaz syntetyczny obok dopuszczonego już biometanu; komisja rekomendowała odrzucenie
- 4Poprawka nr 6 — KLUCZOWA: do art. 36 ust. 2 (druk 799 — bezwzględny obowiązek kupowania WYŁĄCZNIE autobusów zeroemisyjnych od 2026 r. przez 37 miast powyżej 100 tys. mieszkańców) dopisać autobusy na biometan i gaz syntetyczny; przyjęcie tej poprawki oznaczałoby, że duże miasta mogłyby nadal kupować autobusy gazowe (niezeroemisyjne); komisja rekomendowała odrzucenie
- 5Poprawki nr 7 i 8: rozszerzenie art. 38 ust. 1 i 2 (druk 799 — coroczna sprawozdawczość do ministra klimatu i energii) o obowiązek raportowania również pojazdów i autobusów na gaz syntetyczny; zmiany o charakterze techniczno-sprawozdawczym, ale sygnalizujące uznanie gazu syntetycznego za osobną kategorię; komisja rekomendowała odrzucenie
- 6Poprawka nr 14: do art. 12 ust. 2b ustawy o publicznym transporcie zbiorowym (druk 799 — obowiązek konsultowania planów transportowych z operatorami sieci elektroenergetycznej lub gazowej) dopisać autobusy na gaz syntetyczny; plan transportowy zakładający e-paliwa też wymagałby konsultacji z dystrybutorem gazu; komisja rekomendowała odrzucenie
Kogo dotyczy
37 miast powyżej 100 tys. mieszkańców (m.in. Warszawa, Kraków, Wrocław, Katowice, Poznań) i obsługujący je prywatni oraz komunalni przewoźnicy autobusowi — gdyby poprawki przeszły, mogliby kupować autobusy gazowe obok elektrycznych. Dotyczy też administracji centralnej (ministerstwa) i samorządów powyżej 50 tys. mieszkańców — w zakresie wymogu 22% „zielonych" samochodów we flotach urzędów. Pośrednio: producenci i dostawcy autobusów gazowych oraz branża e-paliw (np. ORLEN), którym odrzucenie poprawek zamknęło rynek dużych zamówień publicznych na nowe autobusy.
Praktyczny wpływ
Odrzucenie pakietu utrzymuje ścisłą definicję: „zeroemisyjny" w ustawie oznacza wyłącznie napęd elektryczny (bateryjny) lub wodorowy — gaz syntetyczny się nie kwalifikuje. Dla dużych miast oznacza to brak możliwości kupowania autobusów CNG/LNG napędzanych e-paliwami jako alternatywy dla elektrycznych. Praktyczne znaczenie jest duże dla finansowania: gdyby gaz syntetyczny wszedł do katalogu, mogłoby to zablokować ok. 2 mld zł z KPO przeznaczonych na zeroemisyjny transport, bo kamień milowy KPO E1G wymaga konkretnie pojazdów zeroemisyjnych, a nie gazowych. Już wcześniej Sejm odrzucił wniosek Konfederacji o odrzucenie całej ustawy — teraz kolejne próby osłabienia wymogu zeroemisyjności (tym razem przez PiS) również nie uzyskały większości.
Kontrowersje
Spór o gaz syntetyczny (e-paliwa) jest częścią szerszej debaty europejskiej — branża motoryzacyjna i część prawicy argumentuje, że paliwa syntetyczne produkowane ze źródeł odnawialnych mogą być neutralne węglowo i powinny być traktowane jak „zielone". Komisja Europejska i Polska koalicja rządząca stoją na stanowisku, że w kontekście transportu publicznego dofinansowanego z KPO i funduszy UE tylko zeroemisja w rozumieniu dyrektywy (brak emisji spalin w miejscu użytkowania) spełnia wymogi taksonomii i zasady DNSH. Samorządy dużych miast w konsultacjach publicznych postulowały dopuszczenie CNG/LNG jako tańszej alternatywy — rząd odmówił. Zaskakujące w głosowaniu: klub Razem (lewica) głosował ZA poprawkami PiS-u razem z Konfederacją.
Powiązane głosowania
7 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych