wniosek o odrzucenie projektu w pierwszym czytaniu.
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 23 Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (druk nr 324)
Wyniki głosowania
21 listopada 2024składka zdrowotna
Pierwsze czytanie poselskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawy o podatku…
Sejm przegłosował wniosek o odrzucenie projektu ustawy PiS już na etapie pierwszego czytania (243 za odrzuceniem, 195 przeciw). Projekt, który miał obniżyć i uprościć składkę zdrowotną dla przedsiębiorców, nie trafił nawet do prac komisji.
W skrócie
Od 2022 r. (tzw. Polski Ład) przedsiębiorcy płacą składkę zdrowotną od rzeczywistego dochodu i nie mogą jej odliczyć od podatku — to duże obciążenie szczególnie dla firm z wyższymi dochodami. Posłowie PiS złożyli projekt (druk 324), który miał to cofnąć: składka wróciłaby do formy stałej opłaty (ryczałt od ok. 75% średniej płacy), a od podatku można by znów odliczyć do 7,75% podstawy składki — tak jak było przed rokiem 2022. Koalicja rządząca (KO, PSL, Lewica, Polska 2050, Razem) odrzuciła projekt już przy pierwszym czytaniu, powołując się m.in. na koszt zmian szacowany na nawet 9 mld zł rocznie dla budżetu państwa.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 0/177/2/11
- 154/0/0/3
- 31/0/0/1
- 31/0/0/1
- 21/0/0/0
- 0/17/0/1
- 5/0/0/0
- RepublikanieRepublikanie0/1/2/1
- ?Posłowie Niezrzeszeni1/0/0/0
Analiza
03 lipca 2026, 00:50
Co się zmienia
- 1Stała podstawa składki zdrowotnej zamiast uzależnionej od dochodu — art. 1 pkt 3 lit. a druku 324, zmiana art. 81 ust. 2 ustawy zdrowotnej (podstawą składki byłoby co najmniej 75% średniego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw, ogłaszanego przez GUS — zamiast rzeczywistego dochodu firmy)
- 2Likwidacja skomplikowanego mechanizmu narastającego rozliczenia i rocznych zwrotów nadpłat — art. 1 pkt 3 lit. b druku 324, uchylenie art. 81 ust. 2b–2zd ustawy zdrowotnej (usunięcie przepisów, które wymuszają miesięczne przeliczenia dochodu i coroczne korekty składki)
- 3Przywrócenie możliwości odliczenia składki zdrowotnej od podatku — art. 1 pkt 8 druku 324, nowy art. 94a ustawy zdrowotnej (składka w części do 7,75% podstawy wymiaru pomniejsza należny podatek dochodowy lub ryczałt)
- 4Nowy art. 27eb w ustawie PIT — art. 2 pkt 1 druku 324 (przepis techniczny wprowadzający odliczenie składki bezpośrednio od obliczonego podatku PIT; górny limit odliczenia to 7,75% podstawy wymiaru składki)
- 5Ustawa miała wejść w życie 1 stycznia 2025 r. — art. 3 druku 324 (brak vacatio legis — przepisy działałyby od nowego roku podatkowego)
Kogo dotyczy
Przedsiębiorcy prowadzący jednoosobową działalność gospodarczą i spółki osobowe, rozliczający się na skali podatkowej lub podatkiem liniowym 19%, a także twórcy, artyści i osoby wykonujące wolne zawody (np. lekarze, prawnicy, architekci prowadzący własne kancelarie lub gabinety). Pośrednio — budżet państwa i NFZ, który finansuje opiekę zdrowotną ze składek.
Praktyczny wpływ
Ponieważ projekt odrzucono, nic się nie zmienia — zasady z Polskiego Ładu obowiązują nadal: składka zależy od dochodu, a odliczenie od podatku jest mocno ograniczone. Gdyby ustawa przeszła, wg szacunków wnioskodawców w kieszeniach przedsiębiorców zostałoby do 9 mld zł rocznie mniej odprowadzanych do NFZ — równoważnie oznaczałoby to taki sam ubytek w finansowaniu ochrony zdrowia.
Kontrowersje
Reforma składki zdrowotnej wprowadzona Polskim Ładem w 2022 r. to jeden z najbardziej spornych fiskalnych tematów ostatnich lat — stała się symbolem nieprzewidywalności prawa podatkowego i wywołała protesty przedsiębiorców. Projekt PiS był próbą cofnięcia tej reformy przez opozycję; koalicja rządząca odrzuciła go, choć sama obiecywała reformę składki w kampanii wyborczej — co może być odebrane jako niespójność, skoro temat składki zdrowotnej dla przedsiębiorców pozostaje nierozwiązany.
Powiązane głosowania
1 inne głosowanie w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
