głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 35 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich (druki nr 804, 820 i 820-A)
Wyniki głosowania
27 listopada 2024ubezpieczenia rolne
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o ubezpieczeniach upraw rolnych i zwierząt gospodarskich
Sejm uchwalił ustawę rozszerzającą listę upraw objętych państwowymi dopłatami do składek ubezpieczeniowych niemal jednomyślnie — 413 posłów zagłosowało za, zaledwie 5 przeciw, 11 wstrzymało się. Ustawa wchodzi w życie 1 stycznia 2025 r.
W skrócie
Ustawa z 2005 r. o ubezpieczeniach upraw rolnych pozwala rolnikom ubezpieczyć plony od klęsk żywiołowych (grad, susza, powódź, huragan) i dostać z budżetu państwa dopłatę do 65% składki — tak żeby ubezpieczenie było tańsze i bardziej dostępne. Do tej pory dopłaty dotyczyły m.in. zbóż, rzepaku, warzyw, drzew owocowych. Nowa ustawa dopisuje do tej listy 7 nowych grup: słonecznik, facelię (roślina miododajna), len, konopie włókniste, gorczycę, bobowate drobnonasienne (np. koniczynę, lucernę) i rośliny zielarskie (zioła). Przy okazji Sejm przyjął poprawkę KO przesuwającą ochronę przed wiosennymi przymrozkami na 1 kwietnia zamiast 15 kwietnia, a sadownicy i plantatorzy truskawek zyskują łatwiejszy dostęp do dofinansowanych polis dzięki podwyższeniu dopuszczalnych stawek ubezpieczyciela.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 174/0/0/16
- 150/0/0/7
- 30/0/0/2
- 31/0/0/1
- 20/0/0/1
- 0/5/10/3
- 5/0/0/0
- RepublikanieRepublikanie2/0/1/1
- ?Posłowie Niezrzeszeni1/0/0/0
Analiza
03 lipca 2026, 04:56
Co się zmienia
- 1Dodanie 7 nowych rodzajów upraw do listy objętej dopłatami z budżetu: słonecznik, facelia, len, konopie włókniste, gorczyca, bobowate drobnonasienne i rośliny zielarskie (art. 1 pkt 2 lit. a druku 820 — przepis wylicza, jakie uprawy kwalifikują się do dopłat do składek od klęsk żywiołowych; szacunkowo nowe uprawy to ok. 99 400 ha)
- 2Ochrona ubezpieczeniowa przed przymrozkami wiosennymi zaczyna się od 1 zamiast 15 kwietnia (art. 1 pkt 2 lit. aa druku 820-A — poprawka KO, przyjęta wcześniej tego samego dnia, przesuwa o 2 tygodnie wcześniej datę, od której mrozy mogą być objęte ochroną i dawać prawo do odszkodowania)
- 3Podwyższenie limitów stawek taryfowych dla sadów i plantacji truskawek z 9%/12%/15% do 20%/22%/25% sumy ubezpieczenia (art. 1 pkt 3 lit. a druku 820 — wyższe limity oznaczają, że więcej ubezpieczycieli będzie mogło oferować te polisy z dofinansowaniem; zmiana zgłoszona przez Polską Izbę Ubezpieczeń)
- 4Dopłata do składki za nowe uprawy w 2025 r. wynosi 65% składki na 1 ha (art. 5 druku 820 — przepis przejściowy gwarantuje ten sam poziom wsparcia co dla upraw dotychczasowych, zanim Rada Ministrów wyda coroczne rozporządzenie)
- 5Minister Rolnictwa zobowiązany do wydania do 15 lutego 2025 r. rozporządzenia z maksymalnymi sumami ubezpieczenia nowych upraw (art. 3 druku 820 — bez tych pułapów ubezpieczyciele nie mogą wyliczyć składek; projekt rozporządzenia już przygotowano, m.in. konopie 48 600 zł/ha, zioła 13 000 zł/ha, słonecznik 6 900 zł/ha)
- 6Towarzystwa ubezpieczeniowe mające umowy z ministrem mają 60 dni od wejścia ustawy w życie na przedstawienie zaktualizowanych ofert dla nowych upraw (art. 2 druku 820 — przepis zobowiązujący ubezpieczycieli do przygotowania nowych produktów)
- 7Pełne stosowanie rozszerzonych przepisów uzależnione od zgody Komisji Europejskiej na zmianę programu pomocy publicznej SA.107026 (art. 6 druku 820 — dopłaty to pomoc państwa wymagająca notyfikacji UE; do czasu decyzji KE obowiązują dotychczasowe zasady)
Kogo dotyczy
Rolnicy uprawiający słonecznik, facelię, len, konopie włókniste, gorczycę, rośliny bobowate drobnonasienne (koniczynę, lucernę) i zioła — łącznie szacunkowo ok. 99 400 ha nowych upraw; sadownicy i plantatorzy truskawek, którzy dotychczas mieli trudności z uzyskaniem dofinansowanego ubezpieczenia z powodu zbyt niskich limitów stawek; rolnicy pobierający dopłaty unijne, których dotyczą przepisy o ubezpieczeniu obowiązkowym; 9 towarzystw ubezpieczeniowych uczestniczących w systemie dopłat.
Praktyczny wpływ
Szacowany koszt dopłat dla budżetu za nowe uprawy wyniesie ok. 26,7 mln zł rocznie — mieści się to w już zaplanowanej kwocie 920,5 mln zł na ubezpieczenia rolne w budżecie 2025, więc nie wymaga dodatkowych środków. Producenci nowych upraw, którzy do tej pory płacili pełną składkę lub rezygnowali z polisy, po uzyskaniu zgody Komisji Europejskiej będą mogli ubezpieczyć się za ok. 35% normalnej ceny. Wcześniejszy start ochrony od przymrozków (od 1 zamiast 15 kwietnia) jest szczególnie ważny w kontekście zmian klimatu — coraz częściej rośliny rozwijają się o kilka tygodni wcześniej i są narażone na wiosenne mrozy przed połową kwietnia. Poprawka PiS dotycząca traw uprawianych na nasiona oraz 7-dniowej karencji przy ubezpieczeniu obowiązkowym zostały wcześniej odrzucone i nie weszły do ostatecznej ustawy.
Powiązane głosowania
4 inne głosowania w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych