głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 46 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej w morskich farmach wiatrowych (druki nr 811 i 850)
Wyniki głosowania
27 listopada 2024offshore wind
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o promowaniu wytwarzania energii elektrycznej w morskich farmach wiatrowych
Sejm niemal jednogłośnie (409 za, 13 przeciw) uchwalił zmianę ustawy o morskich farmach wiatrowych, która pozwoli Ministrowi Klimatu ustalać różne maksymalne ceny za energię dla farm wiatrowych na Bałtyku w zależności od ich lokalizacji, zamiast jednej wspólnej ceny dla wszystkich obszarów.
W skrócie
Polska ma plan budowy dużych wiatraków na Bałtyku — tzw. morskich farm wiatrowych. Żeby firmy mogły budować farmy, państwo gwarantuje im minimalną cenę skupu energii (system aukcyjny z tzw. kontraktem różnicowym, czyli państwową gwarancją zakupu energii po ustalonej cenie). Do tej pory prawo przewidywało jedną, wspólną górną granicę ceny dla wszystkich lokalizacji na morzu — a to problem, bo farma blisko brzegu jest tańsza w budowie niż ta 100 km od lądy. Ta nowelizacja pozwala rządowi ustalić różne pułapy cenowe dla różnych stref Bałtyku, co ma zapobiec sytuacji, w której tańsze projekty dostają zbyt wysokie dopłaty, a droższe w ogóle nie startują w aukcjach. Ustawa musiała wejść w życie do końca 2024 r., bo jest wymagana przez Krajowy Plan Odbudowy (KPO) jako warunek wypłaty kolejnej transzy unijnych pieniędzy dla Polski.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 171/0/1/18
- 149/0/1/7
- 30/0/0/2
- 31/0/0/1
- 20/0/0/1
- 0/12/3/3
- 5/0/0/0
- RepublikanieRepublikanie2/1/0/1
- ?Posłowie Niezrzeszeni1/0/0/0
Co się zmienia
- 1Zmiana brzmienia art. 31 ust. 11 ustawy z 17 grudnia 2020 r. o morskich farmach wiatrowych (druk 811, art. 1) — Minister Klimatu i Środowiska będzie mógł w rozporządzeniu ustalić RÓŻNE maksymalne ceny za 1 MWh dla różnych obszarów lub grup obszarów Bałtyku wyznaczonych w załącznikach nr 1 i 2 do ustawy, zamiast dotychczasowej jednej ceny dla wszystkich lokalizacji. Obszary będą grupowane według warunków geofizycznych (głębokość wody, typ dna) lub odległości od brzegu.
- 2Doprecyzowanie definicji ceny — zmiana precyzuje, że chodzi o cenę za energię 'wytworzoną w morskiej farmie wiatrowej i wprowadzoną do sieci' (druk 811, art. 1 — spójność z art. 25 ustawy offshore wind dotyczącym I fazy wsparcia).
- 3Rozszerzenie grona konsultowanych ministrów — przy wydawaniu rozporządzenia z cenami Minister Klimatu będzie teraz zasięgał opinii nie tylko ministra ds. aktywów państwowych, ale także ministra ds. finansów publicznych (druk 811, art. 1 — nowe brzmienie art. 31 ust. 11).
- 4Natychmiastowe wejście w życie — ustawa wchodzi w życie z dniem następującym po ogłoszeniu, bez standardowego okresu vacatio legis (druk 811, art. 2), by umożliwić terminowe wydanie rozporządzenia jako kamień milowy B4L Krajowego Planu Odbudowy (KPO), niezbędny do 5. wniosku o płatność.
- 5Komisja ds. Energii, Klimatu i Aktywów Państwowych rekomendowała uchwalenie ustawy bez poprawek (druk 850, sprawozdanie z 22 listopada 2024 r.)
Kogo dotyczy
Bezpośrednio: Minister Klimatu i Środowiska, który zyskuje narzędzie do różnicowania cen maksymalnych w rozporządzeniu; kilkanaście firm-deweloperów morskich farm wiatrowych, m.in. PGE Baltica, Orlen, Ørsted Polska, Equinor Polska, Polenergia, Baltic Power — ich decyzja o przystąpieniu do aukcji zależy właśnie od ogłoszonej ceny maksymalnej. Pośrednio: 17,3 mln odbiorców końcowych energii elektrycznej w Polsce, którzy przez tzw. opłatę OZE (składnik rachunku za prąd finansujący wsparcie dla odnawialnych źródeł energii) będą współfinansować system wsparcia dla morskich farm.
Praktyczny wpływ
Dzięki tej zmianie pierwsza aukcja dla morskich farm wiatrowych planowana na 2025 rok (na 4 GW mocy) może się odbyć z różnymi pułapami cenowymi dopasowanymi do konkretnych lokalizacji — farmy bliżej brzegu i na płytkiej wodzie będą miały niższy pułap, te dalej od lądy i na większej głębokości — wyższy. Ma to zapobiec sytuacji, w której — jak w 2023 r. w Wielkiej Brytanii — zbyt niska i zunifikowana cena odstraszyła WSZYSTKICH inwestorów i aukcja nie doszła do skutku. Ustawa odblokuje też 5. wniosek o płatność z KPO (Krajowego Planu Odbudowy), co oznacza wpływ kolejnej transzy środków unijnych do Polski. Szacunkowe łączne koszty systemu wsparcia dla całości polskich morskich farm wiatrowych (ok. 17,9 GW) to ok. 151 mld euro, ale według analiz PSEW — po uruchomieniu 18 GW mocy na Bałtyku — odbiorcy końcowi zaoszczędzą ponad 190 mld zł na rachunkach za energię do 2040 r. w porównaniu ze scenariuszem bez farm wiatrowych.
Powiązane głosowania
1 inne głosowanie w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych