poprawki nr 1-42
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 48 Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Centrum Medycznym Kształcenia Podyplomowego oraz niektórych innych ustaw (druki nr 846 i 848)
Wyniki głosowania
27 listopada 2024reforma CMKP
Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy o Centrum Medycznym Kształcenia Podyplomowego oraz niektórych innych ustaw
Sejm odrzucił wszystkie 42 poprawki Senatu do ustawy reformującej system kształcenia podyplomowego kadr medycznych — koalicja rządząca głosowała niemal jednomyślnie przeciw, a PiS w większości wstrzymał się od głosu.
W skrócie
Wcześniej (8 listopada 2024 r.) Sejm uchwalił dużą reformę łączącą instytucje kształcenia podyplomowego dla medyków. Senat zgłosił 42 poprawki — niemal wyłącznie techniczne i redakcyjne (ujednolicenie terminologii, korekty błędnych odesłań do artykułów, doprecyzowanie niejasnych przepisów). Komisje sejmowe rekomendowały przyjęcie wszystkich, ale pełny Sejm odrzucił je jednym zbiorczym głosowaniem, co oznacza, że ustawa trafi do podpisu Prezydenta w wersji z 8 listopada — z oryginalnym, nieco niedopracowanym tekstem.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 1/2/165/22
- 0/150/0/7
- 0/29/0/3
- 0/31/0/1
- 0/20/0/1
- 0/2/12/4
- 0/0/5/0
- RepublikanieRepublikanie0/0/3/1
- ?Posłowie Niezrzeszeni0/1/0/0
Co nie weszło w życie
- 1Poprawka 1 (odrzucona) — ujednolicenie słownictwa: w ustawie używano zamiennie słów 'wyłonienie' i 'wybór' dla tej samej czynności (wyboru dyrektora CMKP), co mogło prowadzić do błędnej interpretacji, że chodzi o dwie różne procedury (art. 6a dodawany do ustawy o CMKP).
- 2Poprawka 5 (odrzucona) — doprecyzowanie kiedy statut CMKP wchodzi w życie: Senat chciał zapisać wprost, że dzieje się to 'z dniem następującym po zatwierdzeniu przez ministra zdrowia', bo oryginalne brzmienie budziło wątpliwości (art. 7a ust. 3 dodawany do ustawy o CMKP).
- 3Poprawka 7 (odrzucona) — kluczowa zmiana merytoryczna: przepis o przyznawaniu certyfikatów umiejętności zawodowych lekarzy używał spójnika 'albo' (wykluczającego — tylko jeden podmiot może certyfikować daną umiejętność), podczas gdy intencją ustawodawcy było 'lub' (może certyfikować więcej niż jeden podmiot jednocześnie) (art. 17 ust. 2 ustawy o zawodach lekarza).
- 4Poprawka 16 (odrzucona) — doprecyzowanie przepisu o milczącym wpisie do rejestru (tzw. milcząca zgoda): jeśli organ nie wpisze podmiotu do rejestru organizatorów kształcenia w ciągu 40 dni, może on zacząć działać bez wpisu — Senat chciał uściślić, że termin 14 dni dotyczy czasu na uzupełnienie wniosku przez wnioskodawcę, nie na wezwanie przez organ (art. 76 ust. 6c-6e ustawy o zawodach pielęgniarki i położnej).
- 5Poprawki 21, 25, 26 (odrzucone) — korekta redakcyjna w przepisach o kierowniku szkolenia specjalizacyjnego: poprawiono sformułowanie zadań kierownika (z 'nabycia wiadomości' na 'nabycia wiedzy') i objęto zakresem przepisu także sytuację, gdy szkolący nie 'będzie mógł' realizować szkolenia w przyszłości — nie tylko gdy aktualnie 'nie może' (art. 19, 57 i 47 różnych ustaw o zawodach medycznych).
- 6Poprawka 29 (odrzucona) — przeniesienie przepisu przejściowego dla Państwowego Instytutu Medycznego MSWiA (służb mundurowych) do właściwego rozdziału ustawy — przepis dający tymczasowe uprawnienia naukowe PIM MSWiA był umieszczony błędnie wśród przepisów stałych (art. 20 noweli).
- 7Poprawki 34, 35, 39 (odrzucone) — usunięcie zbędnej formuły 'w brzmieniu dotychczasowym' z kilku artykułów przepisów przejściowych, która błędnie sugerowała, że nowelizacja nadaje nowe brzmienie już zmienionym przepisom (art. 26, 28, 34 noweli).
- 8Poprawka 41 (odrzucona) — usunięcie zbędnego przepisu art. 40 pkt 1, który utrzymywał w mocy rozporządzenie do 31 sierpnia 2025 r., gdy tymczasem zmiana ustawy powodująca utratę mocy przez to rozporządzenie wejdzie w życie właśnie 1 września 2025 r. — przepis ten wygasałby sam w sobie dzień przed tym terminem (art. 40 noweli).
Kogo dotyczy
Głównie instytucje i zawody medyczne, których przepisy pozostają w mniej precyzyjnym brzmieniu: lekarze i lekarze dentyści (certyfikaty umiejętności zawodowych — poprawka 7 miała wpływ na to, ile podmiotów może prowadzić certyfikację), pielęgniarki i położne oraz organizatorzy ich kształcenia podyplomowego (przepis o milczącym wpisie do rejestru pozostaje nieprecyzyjny), dyrektor CMKP (niejasność kiedy dokładnie statut wchodzi w życie), Centrum Egzaminów Medycznych i Krajowe Centrum Przeciwdziałania Uzależnieniom (błędne odesłanie w art. 38 noweli pozostaje nienaprawione).
Praktyczny wpływ
Ustawa wejdzie w życie głównie od 1 stycznia 2025 r. w wersji uchwalonej przez Sejm 8 listopada — bez poprawek. Kilka przepisów pozostaje redakcyjnie nieścisłych: np. przepis o certyfikatach umiejętności (poprawka 7) używa spójnika 'albo' zamiast 'lub', co w praktyce może utrudniać sytuację, gdy ta sama umiejętność ma być certyfikowana przez więcej niż jeden podmiot — interpretatorem będą musiały być sądy lub ministerstwo. Przepis o milczącym wpisie do rejestru (poprawka 16) pozostaje niejednoznaczny co do tego, kiedy biegną 14-dniowe terminy. Są to jednak kwestie, które mogą być rozstrzygane przez praktykę lub przyszłe nowelizacje — reforma zasadnicza (połączenie CMKP i CKPPiP) wchodzi w życie bez zmian.
Powiązane głosowania
1 inne głosowanie w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych