głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 8 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych oraz ustawy o grach hazardowych (druki nr 840, 860 i 860-A)
Wyniki głosowania
5 grudnia 2024wynagrodzenia biblioteczne
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych oraz ustawy o grach hazardowych
Sejm przyjął zdecydowaną większością (421 ZA, 20 PRZECIW) ustawę przedłużającą na lata 2025–2034 finansowanie wynagrodzeń dla autorów, tłumaczy i wydawców za wypożyczanie ich książek przez biblioteki publiczne — łącznie 61,6 mln zł z Funduszu Promocji Kultury.
W skrócie
Chodzi o tzw. public lending right — prawo, które mówi, że gdy biblioteka publiczna wypożycza czytelnikowi książkę, autor, tłumacz i wydawca dostają za to drobne wynagrodzenie. Ten system działa w Polsce od 2015 r., ale limit pieniędzy zarezerwowanych na ten cel kończył się po 2024 r. Ustawa przedłuża go o kolejne 10 lat (2025–2034) i rezerwuje na ten cel łącznie 61,6 mln zł z Funduszu Promocji Kultury (fundusz ten jest zasilany przychodami z hazardu — dopłatami do gier). Wcześniej tego samego dnia Sejm odrzucił poprawki Razem, które miały przy okazji rozszerzyć ten system również na e-booki — te pozostają więc poza systemem wynagrodzeń bibliotecznych.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 181/0/0/9
- 151/0/0/6
- 29/1/0/2
- 31/0/0/1
- 20/0/0/1
- 0/18/0/0
- 5/0/0/0
- RepublikanieRepublikanie3/1/0/0
- ?Posłowie Niezrzeszeni1/0/0/0
Analiza
03 lipca 2026, 10:55
Co się zmienia
- 1Dodano nowy ust. 1a do art. 5 ustawy z 2015 r.: ustalono maksymalne limity wydatków na public lending right na lata 2025–2034 w łącznej kwocie 61 641 000 zł (art. 1 druku 840 — przedłuża finansowanie o kolejne 10 lat po wygaśnięciu poprzedniego limitu; bez tej zmiany wypłaty mogłyby się zatrzymać po 2024 r.)
- 2Roczne limity rosną co roku wraz z inflacją: od 5 463 000 zł w 2025 r. do 6 876 000 zł w 2034 r. (art. 1 druku 840 — kwoty obliczone jako 5% wartości zakupów bibliotecznych z roku poprzedniego, aktualizowane wskaźnikiem CPI z wytycznych Ministra Finansów)
- 3Minister właściwy ds. kultury ma obowiązek monitorować wykorzystanie rocznych limitów i wdrażać mechanizm korygujący (nowe ust. 2 wprowadzone przez Komisję Kultury w druku 860 — nadzór ministerialny nad wydatkami)
- 4Gdy obliczone wynagrodzenia przekraczają roczny limit, obniża się je automatycznie do poziomu tego limitu (ust. 3 w wersji z druku 860 — zabezpieczenie budżetowe przed przekroczeniem zarezerwowanych środków)
- 5Ustawa wchodzi w życie 1 stycznia 2025 r. (art. 2 druku 860 — Komisja Kultury zmieniła pierwotny rządowy termin 'dnia następującego po ogłoszeniu' na konkretną datę, by nie było wątpliwości co do okresu obowiązywania)
Kogo dotyczy
Autorzy, tłumacze i wydawcy książek drukowanych (słownych), których dzieła są wypożyczane przez biblioteki publiczne; Stowarzyszenie Autorów i Wydawców Copyright Polska (organizacja zbiorowego zarządzania, która na podstawie corocznej umowy z ministrem rozdziela pieniądze wśród uprawnionych); Fundusz Promocji Kultury (jako źródło finansowania systemu — jego środki są przeznaczone na wypłaty).
Praktyczny wpływ
Autorzy i wydawcy mają gwarancję ciągłości wypłat przez kolejne 10 lat — bez tej ustawy system de facto przestałby działać po 2024 r. z powodu braku zarezerwowanych środków. System nadal nie obejmuje e-booków ani innych form cyfrowych: Sejm odrzucił wcześniej tego samego dnia poprawki Razem, które miały to zmienić — autorzy e-booków wypożyczanych przez biblioteki nie otrzymują żadnego wynagrodzenia z tego tytułu.
Powiązane głosowania
1 inne głosowanie w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych