głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 6 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Prawo wodne oraz ustawy o zmianie ustawy - Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw (druki nr 895 i 931)
Wyniki głosowania
24 stycznia 2025prawo wodne
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Prawo wodne oraz ustawy o zmianie ustawy - Prawo wodne oraz niektórych innych ustaw
Sejm niemal jednogłośnie (441 za, 1 wstrzymał się, nikt przeciw) uchwalił nowelizację Prawa wodnego, która naprawia błąd prawny wykryty przez NIK w finansowaniu państwowych służb meteorologicznych i geologicznych, a przy okazji znacząco podnosi ich budżety na lata 2025–2028.
W skrócie
IMGW-PIB — czyli instytut, który wydaje ostrzeżenia przed powodziami i burzami — oraz PIG-PIB — instytut geologiczny monitorujący osuwiska i zasoby geologiczne — przez lata dostawały pieniądze z budżetu w złej formie prawnej: jako „dotacje celowe" (pieniądze na konkretny cel), choć prawo wymaga „dotacji podmiotowych" (pieniędzy na bieżące funkcjonowanie instytucji). NIK to wytknął, więc ustawa to naprawia. Przy okazji łączny wieloletni limit wydatków na te służby wzrósł o blisko 283 miliony złotych — z 1,315 mld zł do 1,598 mld zł na lata 2025–2028.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 181/0/0/9
- 154/0/0/3
- 31/0/0/1
- 31/0/0/1
- 18/0/0/3
- 17/0/1/0
- 5/0/0/0
- RepublikanieRepublikanie3/0/0/1
- ?Posłowie Niezrzeszeni1/0/0/0
Co się zmienia
- 1IMGW-PIB dostaje wprost w ustawie prawo do otrzymywania dotacji podmiotowych (czyli pieniędzy na bieżącą działalność, nie tylko na konkretne projekty) — art. 1 → nowy art. 385 ust. 3a Prawa wodnego (likwiduje nieprawidłowość stwierdzoną przez NIK, dotychczasowe finansowanie wyłącznie z dotacji celowych było niezgodne z art. 127 ustawy o finansach publicznych)
- 2PIG-PIB dostaje analogiczne prawo do dotacji podmiotowych na działalność służby geologicznej — art. 1 → nowy art. 385 ust. 3b Prawa wodnego (ta sama zasada co dla IMGW-PIB, tyle że nadzór sprawuje Minister Klimatu i Środowiska, a nie Minister Infrastruktury)
- 3Łączny limit wydatków na obie służby wzrasta z 1 315,384 mln zł do 1 598,225 mln zł na cztery lata (wzrost o ~283 mln zł) — art. 2 → art. 17 ust. 1 ustawy z 11 września 2019 r. (poprzednie kwoty były liczone przy założeniu 2,5% inflacji rocznie, nowe uwzględniają rzeczywisty wzrost cen i płac)
- 4Nowe roczne limity łączne: 2025 — 206,5 mln zł (było 136,4 mln zł), 2026 — 211,5 mln zł (było 139,8 mln zł), 2027 — 216,8 mln zł (było 143,3 mln zł), 2028 — 214,4 mln zł (było 146,9 mln zł) — art. 2 → art. 17 ust. 1 pkt 7–10 (kwoty podzielone między dwa strumienie: IMGW-PIB i PIG-PIB)
- 5Nadzór nad wydatkami rozdzielono między dwa ministerstwa: Minister Infrastruktury pilnuje budżetu PSHM (służba hydrologiczno-meteorologiczna) i PSBBP (służba ds. bezpieczeństwa zapór), Minister Klimatu i Środowiska pilnuje budżetu PSG (służba geologiczna) — art. 2 → nowe ust. 2c i 2d (wcześniej monitorował tylko jeden minister)
- 6Wprowadzono kwartalny hamulec bezpieczeństwa: jeśli wydatki przekroczą plan o 20% po I kwartale, o 15% po II kwartale lub o 10% po III kwartale, właściwy minister musi obniżyć koszty realizacji zadań — art. 2 → nowe ust. 6 i 7 (mechanizm ma zapobiec przekroczeniu rocznego limitu budżetowego)
Kogo dotyczy
IMGW-PIB (Instytut Meteorologii i Gospodarki Wodnej — instytut wydający ostrzeżenia pogodowe i hydrologiczne, w tym alerty powodziowe), PIG-PIB (Państwowy Instytut Geologiczny — monitoruje osuwiska, badania podwodne zapór, zasoby geologiczne), pracownicy stacji meteorologicznych i geologicznych w całym kraju (Warszawa, Wrocław, Białystok, Katowice, Krosno, Nowy Sącz, Mława, Mikołajki, Słupsk, Poznań, Gdynia, Śnieżka), Minister Infrastruktury i Minister Klimatu i Środowiska (jako nadzorujący wydatki)
Praktyczny wpływ
Wyższe budżety umożliwią konkretne inwestycje: modernizację infrastruktury mediów na szczycie Śnieżki (kanalizacja, wodociąg i sieć energetyczna dla stacji meteorologicznej i schroniska Dom Śląski niemodernizowane od lat 70. XX w.), remonty p.poż. budynków IMGW-PIB w kilku miastach, zakup robota do podwodnych inspekcji zapór wodnych (241 tys. zł w 2026 r.), nowego spektrometru do badania metali ciężkich (414 tys. zł) oraz systemu komputerowego do prognozowania i ostrzegania meteorologicznego (system ZSGIPO, współfinansowany w 79% przez UE z FEnIKŚ 2021–2027). Naprawienie formy prawnej finansowania oznacza też, że instytuty przestają funkcjonować w szarej strefie prawnej i nie grozi im kwestionowanie wydatków przy kolejnych kontrolach NIK.
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych