głosowanie nad skierowaniem projektu ustawy do Komisji Nadzwyczajnej, która zostanie powołana
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 10 Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia (druk nr 948)
Wyniki głosowania
24 stycznia 2025rynek pracy
Pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia
Sejm przegłosował skierowanie rządowego projektu nowej ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia do specjalnie powołanej Komisji Nadzwyczajnej. Wniosek przyjęto 253 głosami za przy 183 przeciw.
W skrócie
Rząd Tuska złożył w Sejmie zupełnie nową ustawę o rynku pracy, która ma zastąpić przestarzałą ustawę z 2004 roku — tę samą, którą nowelizowano blisko 200 razy przez ostatnie dwie dekady. Nowe prawo ma unowocześnić urzędy pracy, ułatwić zdobywanie szkoleń i aktywizować prawie 4 miliony Polaków, którzy nie pracują i nie są nigdzie zarejestrowani. W głosowaniu pierwszego czytania Sejm zdecydował, że projekt trafi do specjalnej komisji, która zajmie się jego szczegółowym przejrzeniem i poprawkami.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 0/181/0/9
- 153/0/0/4
- 31/0/0/1
- 31/0/0/1
- 16/1/0/4
- 15/0/3/0
- 5/0/0/0
- RepublikanieRepublikanie1/1/0/2
- ?Posłowie Niezrzeszeni1/0/0/0
Analiza
05 lipca 2026, 19:03
Co się zmienia
- 1Stara ustawa o promocji zatrudnienia z 2004 r. zostanie w całości zastąpiona nowym aktem prawnym — projekt kompleksowej reformy zawarty w druku nr 948, złożony przez premiera Tuska 7 stycznia 2025 r. (art. 1 druku 948 — nowa ustawa określa od nowa wszystkie zadania państwa w zakresie rynku pracy i uchyla dotychczasowe przepisy)
- 2Powiatowe i Wojewódzkie Urzędy Pracy (PUP i WUP) mają zyskać nowe narzędzie do aktywizacji osób biernych zawodowo — ok. 3,8 mln Polaków w wieku produkcyjnym, którzy nie pracują i nie rejestrują się w urzędach (art. 32 i 38 druku 948 — WUP i PUP zobowiązane do kampanii i inicjatyw docierających do tej grupy)
- 3Nowy 'bon na kształcenie ustawiczne' — bezrobotny lub poszukujący pracy będzie mógł wybrać sobie szkolenie, a urząd je sfinansuje do kwoty 450% przeciętnego wynagrodzenia na osobę w ciągu 3 lat; kurs musi zakończyć się w 30 miesięcy od przyznania bonu (art. 107 druku 948 — gwarancja sfinansowania wybranego kształcenia)
- 4Opłata za rejestrację agencji zatrudnienia wzrasta pięciokrotnie: z 200 zł do 1000 zł; agencja musi też działać min. 2 lata zanim uzyska prawo do kierowania cudzoziemców wymagających zezwolenia na pracę (art. 305 druku 948 — nowe wymogi dla agencji zatrudnienia)
- 5Ustawa wdraża 12 dyrektyw UE, m.in. dyrektywę o Niebieskiej Karcie UE (2021/1883/UE) dotyczącą wysoko wykwalifikowanych pracowników z krajów spoza UE, oraz regulacje sieci EURES (pośrednictwa pracy w całej Europie) (art. 1 druku 948 — zakres wdrożenia prawa unijnego)
- 6Cyfryzacja usług urzędów pracy: rozbudowa portalu praca.gov.pl, nowa baza ofert pracy ePraca z obowiązkiem zgłaszania ofert przez pracodawców publicznych, oraz baza CV dla osób szukających pracy (art. 83–86 druku 948 — cyfrowe pośrednictwo pracy)
- 7Reforma Ochotniczych Hufców Pracy (OHP — organizacja pomagająca młodym osobom zagrożonym wykluczeniem): nowe wymogi dla kadry kierowniczej, skrócenie okresu przechowywania danych podopiecznych z 50 do 10 lat, możliwość podłączenia do sieci szkolnej OSE (druk 948 — przepisy dot. OHP)
- 8Nowy trójszczeblowy system Rad Rynku Pracy (Rada przy ministrze, rady wojewódzkie, rady powiatowe) z 4-letnią kadencją i rotacyjnym przewodniczącym — organy opiniodawcze uczestniczące m.in. w nadzorze nad Funduszem Pracy (art. 7–11 druku 948/1021 — dialog społeczny w sprawach rynku pracy)
- 9Komisja Nadzwyczajna po rozpatrzeniu projektu zarekomendowała jego uchwalenie i przedstawiła trzy wnioski mniejszości, m.in. propozycję dodatku motywacyjnego do 1000 zł miesięcznie dla pracowników WUP, PUP i OHP (druk 1021 — sprawozdanie komisji z posiedzeń 3–19 lutego 2025 r.)
Kogo dotyczy
Bezrobotni zarejestrowani w urzędach pracy; ok. 3,8 mln osób biernych zawodowo (nieuczących się, niepracujących, niezarejestrowanych nigdzie); agencje zatrudnienia i agencje pracy tymczasowej; pracodawcy publiczni i prywatni wykonujący zadania publiczne (obowiązek zgłaszania ofert do ePraca); ok. 20 145 pracowników PUP i WUP w 340 urzędach powiatowych i 16 urzędach wojewódzkich; cudzoziemcy starający się o pracę w Polsce (w tym posiadacze Niebieskiej Karty UE); młodzież z pieczy zastępczej i zagrożona wykluczeniem objęta opieką OHP.
Praktyczny wpływ
Osoby, które dotychczas nie rejestrowały się w urzędzie pracy i korzystały tylko z nieoficjalnej pomocy (np. ośrodków pomocy społecznej), formalnie zyskają dostęp do pośrednictwa pracy i doradztwa zawodowego bez konieczności rejestracji jako bezrobotny. Agencje zatrudnienia chcące wysyłać do pracy cudzoziemców spoza UE będą musiały najpierw przez 2 lata budować reputację na rynku krajowym — co ma ograniczyć firmy zakładane wyłącznie do obchodzenia przepisów imigracyjnych. Ustawa jest elementem Krajowego Planu Odbudowy (KPO), co oznacza, że jej wdrożenie było warunkiem wypłaty części środków unijnych dla Polski.
Kontrowersje
W trakcie prac komisyjnych Konfederacja złożyła poprawkę ograniczającą świadczenia z Funduszu Pracy wyłącznie do obywateli polskich (art. 301 ust. 6 w druku 1021-A) — komisja zarekomendowała jej odrzucenie. Poprawka ta dotknęłaby cudzoziemców legalnie pracujących w Polsce i korzystających z systemu wsparcia dla bezrobotnych. Była to jedyna merytorycznie kontrowersyjna propozycja — pozostałe poprawki miały charakter techniczny lub doprecyzowujący.
Powiązane głosowania
20 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych