głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 2 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2024 (druki nr 142, 143 i 143-A)
Wyniki głosowania
16 stycznia 2024okołobudżetowa 2024
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na rok 2024
Sejm przyjął w całości okołobudżetową ustawę na 2024 r. (408 głosów za, 15 przeciw, 0 wstrzymało się) — po wcześniejszym zaakceptowaniu czterech poprawek zgłoszonych w drugim czytaniu.
W skrócie
Ustawa o szczególnych rozwiązaniach budżetowych na 2024 r. to jednoroczny pakiet przepisów, który pozwala państwu wykonać budżet: emituje skarbowe papiery wartościowe (dług państwa) na miliardy złotych na uczelnie, kolej, górnictwo, NFZ i inne cele, podnosi wynagrodzenia nauczycieli, finansuje samorządy i blokuje podwyżki pensji posłów oraz prezesów spółek Skarbu Państwa. W wersji przyjętej przez Sejm weszły też poprawki: opóźnione zamrożenie pensji kierowników spółek państwowych i komunalnych, 7-dniowy termin przekazania samorządom danych subwencyjnych oraz rozłożenie wpłat NFOSiGW na drogi na raty kwartalne.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 165/0/0/24
- 151/0/0/5
- 31/0/0/2
- 32/0/0/0
- 26/0/0/0
- 0/15/0/3
- Kukiz15Kukiz153/0/0/0
Analiza
27 czerwca 2026, 03:27
Co się zmienia
- 1W 2024 r. zamraża się bazy wynagrodzeń prezesów spółek Skarbu Państwa na poziomie z IV kwartału 2016 r. (4 403,78 zł) oraz maksymalne pensje szefów podmiotów komunalnych na poziomie z IV kwartału 2020 r. (5 655,43 zł) — art. 1 i art. 2 druku 142, zmienione poprawkami nr 1 i 4 z druku 143-A (przepisy o wynagrodzeniach kierowników obowiązują od pierwszego dnia miesiąca po ogłoszeniu ustawy, nie od 1 stycznia)
- 2Średnie wynagrodzenie nauczycieli rośnie dodatkowo o 2,308%, co daje nauczycielom początkującym wzrost o ok. 1 576,72 zł (łącznie 33% przy ogólnej podwyżce 30%) — art. 3 druku 142 (korekta podwyżki wynagrodzeń nauczycielskich w Karcie Nauczyciela)
- 3Minister finansów może w 2024 r. emitować skarbowe papiery wartościowe (obligacje państwa) z wyłączeniem standardowych limitów: do 2,2 mld zł na uczelnie badawcze, 10 mld zł na Fundusz Reprywatyzacji, 1,3 mld zł na PKP PLK, 3,5 mld zł na półprzewodniki, 7 mld zł na górnictwo węglowe, 3 mld zł na NFZ (psychiatria dzieci, choroby rzadkie, onkologia) i 12 mld zł na państwowe spółki — art. 8–15 druku 142 (upoważnienia do emisji długu na konkretne programy)
- 4W 2024 r. nie podwyższa się kwoty bazowej uposażeń osób na kierowniczych stanowiskach państwowych (1 789,42 zł, wskaźnik 100%) — art. 31 druku 142 (blokuje automatyczne podwyżki m.in. posłom, senatorom, wójtom i burmistrzom)
- 5Przy podziale dotacji oświatowych nie uwzględnia się uczniów-obywateli Ukrainy, aby uniknąć podwójnego finansowania z Funduszu Pomocy — art. 19–20 druku 142 (wyłączenie ukraińskich dzieci z algorytmów subwencji JST)
- 6Część rozwojowa subwencji ogólnej dla samorządów wynosi 3 231 mln zł, a zamożne JST nie tracą środków z powodu korekty dochodów z CIT — art. 32 (art. 70v i 70w) druku 142 (nowe zasady podziału subwencji rozwojowej i wyłączenie korekty podatkowej)
- 7Minister finansów ma przekazać samorządom dane do naliczenia subwencji w ciągu 7 dni od ogłoszenia ustawy budżetowej lub tej okołobudżetowej — art. 29a dodany poprawką nr 2 z druku 143-A (wymusza szybkie przekazanie informacji subwencyjnych gminom, powiatom i województwom)
- 8NFOSiGW rozłoży w 2024 r. wpłaty do Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg na cztery równe raty kwartalne, pierwsza do 25 kwietnia 2024 r. — nowy przepis po art. 29 dodany poprawką nr 3 z druku 143-A (harmonogram wpłat funduszu środowiskowego na budowę dróg)
- 9Przedłuża się dodatek osłonowy do końca 2024 r. i utrzymuje zawieszenie dodatku energetycznego — art. 38 druku 142 (kontynuacja mechanizmów osłonowych na energię i ciepło)
- 10Ustawa wchodzi w życie z dniem ogłoszenia z mocą od 1 stycznia 2024 r., z wyjątkiem art. 1 i 2 o wynagrodzeniach kierowników — art. 40 zmieniony poprawką nr 4 z druku 143-A (termin wejścia w życie całej ustawy i wyjątków)
Kogo dotyczy
Nauczyciele i przedszkola, egzaminatorzy, samorządy (gminy, powiaty, województwa — w tym zamożne JST), uczniowie-obywatele Ukrainy, pacjenci NFZ (psychiatria dzieci, choroby rzadkie, onkologia), prezesi spółek Skarbu Państwa i szefowie podmiotów komunalnych, posłowie i senatorowie, rolnicy (WPR), PKP PLK i sektor kolejowy, uczelnie badawcze, przedsiębiorstwa węglowe (PGG, Tauron Wydobycie, Węglokoks), branża półprzewodnikowa, NFOSiGW i budownictwo dróg, urzędnicy sądowi przy przekształceniu użytkowania wieczystego, służby hydrologiczne i geologiczne, odbiorcy dodatku osłonowego oraz ok. 2000 osób szkolonych pod polską prezydencję UE.
Praktyczny wpływ
Państwo może sfinansować w 2024 r. kluczowe wydatki z budżetu przez zaciąganie długu z pominięciem standardowych limitów — to przyspiesza inwestycje, ale zwiększa zadłużenie publiczne. Samorządy szybciej dostaną dane do wyliczenia subwencji, ale gminy z dużą liczbą ukraińskich uczniów nie dostaną za nich dodatkowej dotacji oświatowej z krajowego podziału. Prezesi spółek państwowych i szefowie podmiotów komunalnych mogą przez ok. miesiąc po ogłoszeniu ustawy dostać wyższe wynagrodzenie niż zakładał projekt rządowy. Budowa dróg z wpłat NFOSiGW ruszy płynniej dzięki ratom kwartalnym zamiast jednorazowej wpłaty na początku roku.
Powiązane głosowania
3 inne głosowania w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
457 głosów indywidualnych