głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 2 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym, ustawy o zdrowiu publicznym oraz niektórych innych ustaw (druki nr 981 i 1015)
Wyniki głosowania
20 lutego 2025akcyza e-papierosy
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku akcyzowym, ustawy o zdrowiu publicznym oraz niektórych innych ustaw
Sejm przyjął w całości rządowy projekt ustawy podnoszącej akcyzę na wyroby nikotynowe i urządzenia do waporyzacji oraz zmieniający zasady opłaty od słodzonych napojów — 242 głosy za, 191 przeciw, 1 wstrzymanie się.
W skrócie
Ustawa ma podnieść ceny produktów nikotynowych — zwłaszcza jednorazowych e-papierosów, saszetek nikotynowych i urządzeń do waporyzacji — przez nowe lub wyższe stawki akcyzy (podatku od wyrobów konsumpcyjnych). Równolegle łagodzi kary finansowe dla firm, które źle rozliczyły opłatę cukrową (dodatkowa opłata od słodzonych napojów i produktów spożywczych), ale nie pozwala już odliczać tych kar od podatku dochodowego. Projekt przeszedł bez poprawek komisji — dokładnie w wersji złożonej przez rząd w styczniu 2025 r.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 3/174/1/12
- 154/0/0/3
- 30/0/0/2
- 30/0/0/2
- 19/0/0/2
- 0/13/0/5
- 5/0/0/0
- RepublikanieRepublikanie0/4/0/0
- ?Posłowie Niezrzeszeni1/0/0/0
Co się zmienia
- 1Katalog wyrobów objętych akcyzą zostaje poszerzony o urządzenia do waporyzacji (wielorazowe e-papierosy, podgrzewacze, urządzenia wielofunkcyjne), zestawy części, saszetki nikotynowe i inne wyroby nikotynowe jak tabaka czy plastry — art. 1 zmieniający art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy o podatku akcyzowym (wykaz produktów podlegających akcyzie)
- 2Jednorazowe e-papierosy dostaną dopłatę 40 zł za sztukę do akcyzy od płynu — oprócz stawki za mililitr rosnącej z 0,96 zł/ml (2025) do 1,80 zł/ml (2027) — art. 1 → art. 99b ust. 4a (wysokość podatku od płynu w jednorazowym papierosie elektronicznym)
- 3Urządzenia do waporyzacji i zestawy części będą opodatkowane 40 zł za sztukę, a przy produkcji nielegalnej lub bez zapłaconej akcyzy — 80 zł za sztukę — art. 1 → art. 99ca i art. 99cb (stawki akcyzy od urządzeń i zestawów części)
- 4Saszetki nikotynowe i inne wyroby nikotynowe objęte akcyzą według harmonogramu: 150 zł/kg w 2025 r., 200 zł/kg w 2026 r., 250 zł/kg od 2027 r.; przy naruszeniach stawka podwaja się — art. 1 → art. 99cc, art. 99cd i art. 165b–165c (stawki i terminy dla saszetek i pozostałych wyrobów nikotynowych)
- 5Nowe wyroby wchodzą w pełny system akcyzowy: rejestracja w CRPA (Centralnym Rejestrze Podmiotów Akcyzowych), zezwolenia, banderole (znaki akcyzy), deklaracje i ewidencja — z okresami przejściowymi na sprzedaż bez oznakowania do sierpnia 2025 r. (urządzenia) lub kwietnia 2026 r. (saszetki i inne wyroby) — art. 6–7 (przepisy przejściowe i terminy stosowania od 1 lipca i 1 sierpnia 2025 r.)
- 6Dodatkowa opłata przy błędach w rozliczeniu opłaty cukrowej zostaje ograniczona do 50% kwoty niedopłaty lub zaniżenia (nie całej należnej opłaty), a przy korekcie w ciągu 14 dni po kontroli — do 25%; przy samokorekcie przed kontrolą dodatkowej opłaty nie będzie — art. 2 zmieniający art. 12i ust. 1, 1a i 1d ustawy o zdrowiu publicznym (zasady dodatkowej opłaty od środków spożywczych)
- 7Dodatkowa opłata cukrowa nie będzie kosztem uzyskania przychodu w PIT (podatek dochodowy od osób fizycznych) i CIT (podatek dochodowy od osób prawnych) — art. 3 i art. 4 (wyłączenie kary z kosztów podatkowych)
- 8Kodeks karny skarbowy rozszerza przepad (konfiskatę przez zniszczenie) na nowe wyroby nikotynowe i łagodzi odpowiedzialność za niezłożenie powiadomienia przez pośredników węgla i gazu — art. 5 zmieniający art. 31 § 6 i art. 56b § 2 KKS (sankcje karne skarbowe)
Kogo dotyczy
Producenci, importerzy i sprzedawcy e-papierosów, urządzeń do waporyzacji, saszetek nikotynowych i innych wyrobów nikotynowych (ok. 1000 firm branży vapingowej); koncerny tytoniowe (BAT, JTI, Imperial Tobacco, Philip Morris); ok. 817 podmiotów ze składami podatkowymi i operatorzy logistyczni; konsumenci wyrobów nikotynowych; producenci napojów i żywności płacący opłatę cukrową; Krajowa Administracja Skarbowa i NFZ (główny beneficjent wpływów z opłaty cukrowej).
Praktyczny wpływ
Ceny jednorazowych e-papierosów i urządzeń do waporyzacji mogą wzrosnąć o ok. 49–50 zł za sztukę, a sprzedaż jednorazówek może spaść o 90–95% — według szacunków rządu. Branża vapingowa musi w kilka miesięcy dostosować produkcję, rejestracje i oznakowanie, bo ustawa wchodzi w życie już 1 kwietnia 2025 r., a akcyza od lipca i sierpnia. Dla firm z sektora spożywczego kara za błędy w opłacie cukrowej będzie zwykle niższa niż dotąd, ale nie da się jej już potraktować jako kosztu podatkowego.
Kontrowersje
Ponad 40 podmiotów branżowych zgłosiło uwagi do projektu — głównie wobec wysokich stawek, krótkiego czasu na wdrożenie (ok. 6 miesięcy) i opodatkowania urządzeń wielorazowych bez precedensu w UE; Ministerstwo Finansów odrzuciło większość postulatów, powołując się na zalecenia WHO i ochronę zdrowia publicznego.
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych