głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 20 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o rynku mocy oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1008 i 1031)
Wyniki głosowania
21 lutego 2025rynek mocy
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o rynku mocy oraz niektórych innych ustaw
Sejm niemal jednogłośnie (413 za, 17 przeciw) uchwalił nowelizację ustawy o rynku mocy, wprowadzając mechanizm aukcji dogrywkowych oraz szereg zmian pomocowych dla firm i sprzedawców ciepła.
W skrócie
Rynek mocy to system, w którym PSE S.A. (zarządca sieci wysokiego napięcia w Polsce) „zamawia" z kilkuletnim wyprzedzeniem określoną ilość energii elektrycznej od wytwórców, płacąc im za samą gotowość do dostarczania prądu — żeby zimą czy latem nie było blackoutów. Do tej pory było jedno główne przetargi rocznie i jeśli wyniki okazały się niewystarczające, nie było narzędzia naprawczego. Nowa ustawa daje możliwość przeprowadzenia dodatkowej „dogrywki" — drugiej aukcji dla tego samego roku, gdy po głównym przetargu okaże się, że zakontraktowano za mało mocy. Przy okazji podwyższa limit rekompensat dla sprzedawców ciepła i daje małym firmom dodatkowy czas na zgłoszenie się po pomoc związaną z cenami prądu.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 177/0/0/13
- 150/0/0/7
- 31/0/0/1
- 30/0/0/2
- 19/0/0/2
- 0/15/0/3
- 5/0/0/0
- RepublikanieRepublikanie0/2/2/0
- ?Posłowie Niezrzeszeni1/0/0/0
Co się zmienia
- 1Wprowadzenie aukcji dogrywkowej jako nowego mechanizmu rynku mocy (art. 1 pkt 4, nowy art. 39a ustawy o rynku mocy — jeżeli po głównym przetargu PSE uzna, że Polsce grozi niedobór prądu, może zorganizować drugą rundę zakupów mocy dla tego samego roku dostaw, maksymalnie dwie aukcje na lata 2029 i 2030)
- 2Ścisły harmonogram aukcji dogrywkowej: PSE ogłasza daty w 3 dni, aukcja wstępna w 2. tygodniu, certyfikacja przez 5 tygodni (tygodnie 4–9), aukcja właściwa do 11. tygodnia od wejścia rozporządzenia ministra w życie (art. 1 pkt 2 i 4, nowe art. 3 ust. 3a i art. 39a ust. 6, 9, 10 ustawy o rynku mocy — ścisły kalendarz ma zapewnić przeprowadzenie dogrywki na rok 2029 jeszcze w I połowie 2025 r.)
- 3Tylko firmy bez już zawartego kontraktu mocowego mogą wziąć udział w dogrywce (art. 1 pkt 4, nowy art. 39a ust. 7 — unika się podwójnego opłacania tych samych wytwórców)
- 4Kary finansowe dla PSE za niezorganizowanie aukcji dogrywkowej w terminie (art. 1 pkt 6, nowe pkt 2a, 4a, 11b i 12b w art. 85 ust. 2 ustawy o rynku mocy — jeśli operator zawini w dotrzymaniu terminów, grożą mu sankcje pieniężne)
- 5Limit rekompensat dla sprzedawców ciepła podniesiony z 350 mln zł do 1,2 mld zł, z mechanizmem proporcjonalnego obniżania wypłat gdy limit zostanie przekroczony w 75% (art. 2 druku 1031, zmiana art. 62 ustawy z 15 września 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach dla źródeł ciepła — dotyczy rekompensat wypłacanych za ciepło systemowe)
- 6Termin końcowego rozliczenia rekompensat przez Zarządcę Rozliczeń S.A. przesunięty z okresu 1 maja–30 września na 1 lipca–31 października 2025 r. (art. 3 druku 1031, zmiana art. 13 ust. 1a pkt 2 ustawy o cenach maksymalnych energii — daje więcej czasu na zebranie i rozliczenie wniosków)
- 7MŚP (małe i średnie firmy), które nie zdążyły złożyć dokumentów o pomoc publiczną z tytułu ceny maksymalnej energii elektrycznej za II połowę 2024 r., mogą to zrobić do 30 czerwca 2025 r. (art. 4 druku 1031, nowy art. 38¹ ustawy o bonie energetycznym — wcześniejszy termin to 28 lutego 2025 r.)
- 8Firmy które w marcu 2025 r. zdążyły już zwrócić różnicę cen sprzedawcy prądu, bo nie złożyły formularzy w starym terminie, dostaną zwrot tej kwoty w korekcie kolejnego rachunku (art. 7 ust. 3 druku 1031 — przepis przejściowy chroniący MŚP przed podwójną stratą)
- 9Inwestorzy planowanych elektrowni z technologią zdolną do ciągłej pracy przez co najmniej 48 godzin (np. gazowe, jądrowe), którzy złożyli wniosek o przyłączenie do sieci ale nie otrzymali jeszcze decyzji, mogą zgłosić wolę udziału w aukcji dogrywkowej 2029 — a operator sieci ma ich wniosek rozpatrzyć priorytetowo (art. 6 druku 1031 — specjalny przepis dla nowych inwestycji w moce dyspozycyjne)
Kogo dotyczy
Wytwórcy energii elektrycznej (ok. 1 159 firm w rejestrze URE) — mogą brać udział w nowych aukcjach dogrywkowych i zawierać kolejne kontrakty mocowe. Magazyny energii i jednostki DSR (zarządzanie popytem, ok. 2 000 podmiotów) — również mogą uczestniczyć w dogrywkach. PSE S.A. (jedyny operator sieci przesyłowej) — dostaje nowe obowiązki i podlega karom za przekroczenie terminów. Małe i średnie firmy (MŚP) — dostają dodatkowy czas do 30 czerwca 2025 r. na złożenie dokumentów o pomoc z tytułu ceny maksymalnej energii za 2024 r. Sprzedawcy ciepła systemowego — limit rekompensat wzrósł z 350 mln do 1,2 mld zł. Odbiorcy końcowi prądu (ok. 17–18,7 mln, czyli praktycznie wszyscy w Polsce) — od 2029 r. zapłacą wyższe opłaty mocowe, szacowane łącznie na ok. 1,879 mld zł rocznie więcej dla całego rynku. Inwestorzy nowych elektrowni dyspozycyjnych (pracujących bez przerwy przez 48+ godzin) czekający na decyzję przyłączeniową — mogą ubiegać się o udział w aukcji 2029.
Praktyczny wpływ
Dla przeciętnego odbiorcy prądu: od 2029 r. rachunek wzrośnie o kwotę wynikającą z opłaty mocowej obejmującej nowe kontrakty dogrywkowe — szacunkowo kilkadziesiąt złotych rocznie na gospodarstwo domowe, choć dokładna kwota zależy od wyników aukcji. Dla MŚP które „przegapiły" lutowy termin: zamiast zwracać różnicę cen i tracić pomoc, mają czas do końca czerwca 2025 r. — a jeśli już zapłaciły, dostaną korektę na fakturze. Dla nowych inwestorów w elektrownie: ustawa otwiera drzwi do kontraktów mocowych nawet dla obiektów jeszcze nieprzyłączonych do sieci, pod warunkiem złożenia wniosku o przyłączenie przed wejściem rozporządzenia w życie.
Powiązane głosowania
1 inne głosowanie w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych