głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 5 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej (druki nr 933, 957 i 957-A)
Wyniki głosowania
21 lutego 2025obszary morskie
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej
Sejm przyjął jednogłośnie (415 za, 0 przeciw, 16 wstrzymało się) całość ustawy regulującej badania morskie, zarządzanie zatopionymi materiałami niebezpiecznymi na Bałtyku i nurkowanie na wrakach – wraz z poprawkami przyjętymi chwilę wcześniej.
W skrócie
Ustawa po raz pierwszy w polskim prawie kompleksowo porządkuje trzy sprawy: kto i jak może prowadzić badania na polskich wodach morskich (zaostrzono procedury dla zagranicznych podmiotów), jak zgłaszać i neutralizować zatopioną na Bałtyku amunicję, broń chemiczną i wraki z paliwem oraz na jakich zasadach można nurkować przy wrakach. Przy okazji, jako „doczepka" zgłoszona przez KO, ustawa przesuwa termin pewnego obowiązku z ustawy o budowie portów zewnętrznych z 2027 na 2031 rok. Żaden poseł nie zagłosował przeciw.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 176/0/0/14
- 150/0/0/7
- 31/0/0/1
- 30/0/0/2
- 19/0/0/2
- 0/0/15/3
- 5/0/0/0
- RepublikanieRepublikanie3/0/1/0
- ?Posłowie Niezrzeszeni1/0/0/0
Analiza
06 lipca 2026, 21:49
Co się zmienia
- 1Zagraniczne podmioty (obce państwa, firmy, osoby fizyczne bez polskiego obywatelstwa) muszą teraz składać wniosek o pozwolenie na badania co najmniej 3 miesiące wcześniej — z dokładnymi danymi statku (numery IMO, MMSI, AIS), planem rejsu i dokumentami bezpieczeństwa (art. 28 ust. 1c–1f druku 933 — zaostrzenie procedur; wcześniej nie było tak szczegółowych wymogów formalnych).
- 2Nowy mechanizm antyobejściowy: badania uznaje się za 'polskie' tylko wtedy, gdy polskie są WSZYSTKIE podmioty w łańcuchu — firma zlecająca, wykonawca, armator i informujący (art. 31 ust. 1d druku 933 — blokada obchodzenia przepisów przez zagraniczne firmy działające pod polską "przykrywką").
- 3Powszechny obowiązek zgłaszania wykrytych zatopionych materiałów niebezpiecznych (amunicja, broń chemiczna, wraki z paliwem) do Biura Hydrograficznego Marynarki Wojennej — dotyczy każdego, w tym rybaków i urzędów (art. 32c druku 933 — pierwsze takie uregulowanie w polskim prawie).
- 4Neutralizacja zatopionych materiałów niebezpiecznych wymaga pozwolenia dyrektora urzędu morskiego, wydawanego po uzgodnieniu z 6 organami: ministrem ds. gospodarki, MON, regionalnym dyrektorem ochrony środowiska, Strażą Graniczną, konserwatorem zabytków i BHMW (art. 32d druku 933 — koniec z samowolnym usuwaniem wraków czy amunicji z dna morza).
- 5BHMW prowadzi elektroniczny rejestr zatopionych materiałów niebezpiecznych — odcięty od internetu, dostępny wyłącznie na pisemny wniosek, po zasięgnięciu opinii czterech służb (ABW, AW, SKW, SWW); odmowa możliwa bez podania powodów faktycznych (art. 41ca druku 933 — rejestr ma chronić informacje mogące zagrażać bezpieczeństwu państwa).
- 6Nurkowanie na wrakach: jeden podmiot może nurkować na jednym wraku maksymalnie 30 dni, zakaz jednoczesnego nurkowania przez więcej niż jeden podmiot, bezwzględny zakaz wydobywania jakichkolwiek przedmiotów z wraków i naruszania ich struktury (art. 35a ust. 8–10 i art. 35b ust. 2 druku 933 — koniec z "wyciąganiem" pamiątek i artefaktów).
- 7Dyrektorzy urzędów morskich mogą tworzyć listy wraków ogólnodostępnych — na takich wrakach można nurkować bez pozwolenia (art. 35a ust. 7 druku 933 — ułatwienie dla nurków sportowych i turystyki podwodnej).
- 8Termin w ustawie o portach zewnętrznych przesunięty z 2027 na 2031 rok — dotyczy obowiązku z art. 39d ust. 5 tej ustawy (art. 1a, dodany poprawką KO — więcej czasu na realizację inwestycji w budowę portów zewnętrznych).
Kogo dotyczy
Zagraniczne instytucje naukowe i firmy prowadzące badania na polskich wodach morskich; polskie i zagraniczne firmy nurkowe oraz nurkowie sportowi działający przy wrakach na Bałtyku; firmy zajmujące się neutralizacją wraków i materiałów wybuchowych; inwestorzy i wykonawcy morskich farm wiatrowych (skrócone terminy proceduralne do 14 dni); rybacy i armatorzy (obowiązek zgłaszania znalezionych materiałów niebezpiecznych); Biuro Hydrograficzne Marynarki Wojennej (nowe kompetencje i obowiązki); służby specjalne (ABW, AW, SKW, SWW) opiniujące dostęp do rejestru; dyrektorzy urzędów morskich w Gdyni, Szczecinie i Słupsku (nowe kompetencje decyzyjne); inwestorzy portów zewnętrznych (przesunięcie terminu z 2027 na 2031).
Praktyczny wpływ
Polska po raz pierwszy ma kompleksowe przepisy dotyczące ponad 639 obiektów zalegających na dnie Bałtyku (w tym 559 wraków, wiele z pozostałościami amunicji i broni chemicznej z II wojny światowej) — dotąd kwestia była uregulowana fragmentarycznie lub wcale. Ustawa jest jednym z kamieni milowych Krajowego Planu Odbudowy (reforma B3.2), co oznacza, że jej uchwalenie jest warunkiem koniecznym do uruchomienia 28 mln euro z UE na badania i neutralizację zagrożeń w czterech lokalizacjach: wrakach Franken i Stuttgart, Głębi Gdańskiej i Rynnie Słupskiej. Warto też pamiętać, że dotąd zbadano batymetrycznie (czyli zmierzono głębokość i ukształtowanie dna) jedynie ok. 30% polskich obszarów morskich.
Powiązane głosowania
5 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych