wniosek o odrzucenie w całości projektu.
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 16 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1009, 1028 i 1028-A)
Wyniki głosowania
21 lutego 2025warunkowość społeczna
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Planie Strategicznym dla Wspólnej Polityki Rolnej na lata 2023-2027 oraz niektórych…
Sejm odrzucił wniosek PiS o zablokowanie całego projektu ustawy stosunkiem głosów 194 do 231 — ustawa o zmianach w unijnej polityce rolnej trafi do dalszego głosowania nad przyjęciem.
W skrócie
Rząd Tuska chce wdrożyć unijny wymóg zwany „warunkowością społeczną" — rolnicy prowadzący firmy i zatrudniający pracowników będą musieli przestrzegać prawa pracy i przepisów BHP, żeby dostać pełne dopłaty bezpośrednie z UE. Kontrolować ma to Inspekcja Pracy, a ARiMR (Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, czyli instytucja wypłacająca dopłaty unijne) będzie odcinać część dotacji tym, którzy łamią zasady. PiS złożył wniosek o całkowite odrzucenie tej ustawy — przegrał 194 głosami „za" odrzuceniem do 231 głosów „przeciw" odrzuceniu.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 176/0/0/14
- 0/149/0/8
- 0/28/0/4
- 0/30/0/2
- 0/18/0/3
- 14/0/1/3
- 0/5/0/0
- RepublikanieRepublikanie4/0/0/0
- ?Posłowie Niezrzeszeni0/1/0/0
Analiza
06 lipca 2026, 23:00
Co nie weszło w życie
- 1Warunkowość społeczna — nowy mechanizm kar dla rolników-pracodawców (nowy art. 57a druku 1028 — firmy i spółki rolnicze zatrudniające pracowników tracą część dopłat bezpośrednich, rolno-środowiskowych i ONW, jeśli łamią prawo pracy lub zasady BHP; kary od 1% do 100% łącznej kwoty dopłat zależnie od wagi naruszenia; obejmuje ok. 7 500 podmiotów niebędących osobami fizycznymi)
- 2ARiMR co roku przekazuje Inspekcji Pracy listę rolników-pracodawców (nowy art. 105a druku 1028 — ARiMR wysyła GIP wykaz do 31 stycznia, PIP odsyła wyniki kontroli do 31 października; dane obejmują imię/nazwisko/adres lub nazwę/REGON/siedzibę)
- 3Łagodna ścieżka dla drobnych naruszeń — zamiast kary nakaz naprawczy (art. 57a ust. 2–3 druku 1028 — jeśli wyliczona kara jest niższa niż równowartość 100 euro, rolnik nie traci pieniędzy, lecz dostaje nakaz usunięcia uchybień do 31 grudnia następnego roku; dopiero brak działań naprawczych uruchamia odzyskiwanie środków przez ARiMR)
- 4Nowy ekoschemat — dopłaty do certyfikowanych nasion (nowy art. 35b druku 1028 — płatności dla ok. 64 500 rolników stosujących elitarny lub kwalifikowany materiał siewny zbóż, roślin strączkowych i ziemniaków; wnioski przez aplikację eWniosekPlus)
- 5Rozszerzenie ekoschematu 'biologiczna uprawa' o nawozy mikrobiologiczne (art. 34 ust. 1a druku 1028 — dopłaty przysługują teraz także za stosowanie nawozowych produktów mikrobiologicznych wpisanych do oficjalnego wykazu MRiRW; ok. 45 500 szacowanych beneficjentów)
- 6Uproszczone odzyskiwanie małych nadpłat przez ARiMR (art. 29 ust. 3 i 3a ustawy o ARiMR zmieniony art. 3 druku 1028 — kwoty do 100 euro są automatycznie potrącane z bieżącej decyzji o przyznaniu dopłat, bez oddzielnego postępowania administracyjnego i bez wcześniejszego zawiadomienia rolnika; jeśli brak środków w decyzji — potrącenie z przyszłych dopłat przez maks. 3 lata)
- 720 nowych etatów w Państwowej Inspekcji Pracy (art. 2 druku 1028 — 16 inspektorów, po jednym na każde województwo, plus 4 etaty administracyjno-informatyczne; koszt ok. 4,67 mln zł w pierwszym roku, łącznie ok. 51 mln zł przez 10 lat z budżetu państwa)
Kogo dotyczy
Rolnicy prowadzący działalność jako firmy lub spółki i zatrudniający pracowników (ok. 7 500 podmiotów) — to oni mogą stracić część dopłat za naruszenia prawa pracy. Pracownicy zatrudnieni w gospodarstwach rolnych — zyskują realną ochronę, bo pracodawca ma finansowy interes w przestrzeganiu ich praw. Rolnicy stosujący certyfikowane nasiona zbóż, strączków i ziemniaków (ok. 64 500 osób) — mogą uzyskać nowe dopłaty. Rolnicy stosujący mikrobiologiczne nawozy z wykazu MRiRW (ok. 45 500 osób) — nowe dofinansowanie. Sadownicy, warzywniacy i producenci jagód prowadzący integrowaną produkcję — zróżnicowane stawki dopłat według rodzaju uprawy. Państwowa Inspekcja Pracy — nowe obowiązki kontrolne w sektorze rolnym.
Praktyczny wpływ
Rolnik-pracodawca, u którego inspektor pracy stwierdzi brak umów o pracę z robotnikami rolnymi, brak szkoleń BHP czy niesprawny sprzęt, może stracić od 1% do 10% wszystkich dopłat za rok, w którym stwierdzono naruszenie — a przy działaniu umyślnym nawet od 15% do 100%. Kluczowe jest, że kontrola PIP dotyczy wyłącznie rolników prowadzących działalność jako pracodawcy lub przedsiębiorcy — zwykłe rodzinne gospodarstwa rolne bez pracowników najemnych mechanizm ten nie obejmuje. Ustawa wchodzi w życie 15 marca 2025 r., czyli dokładnie z dniem otwarcia naboru wniosków o dopłaty na 2025 rok.
Kontrowersje
Podczas konsultacji publicznych (grudzień 2024 r.) Krajowa Rada Izb Rolniczych sprzeciwiła się warunkowości społecznej jako takiej, uznając powiązanie dopłat z prawem pracy za nieuprawnioną ingerencję w stosunki rolnik–pracownik. Urząd Ochrony Danych Osobowych (UODO) zgłosił zastrzeżenia dotyczące przekazywania danych osobowych rolników do Inspekcji Pracy — rząd uwag nie uwzględnił, powołując się na wymóg unijny.
Powiązane głosowania
1 inne głosowanie w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
