głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 19 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o unijnej sieci danych dotyczących poziomu zrównoważenia gospodarstw rolnych (FSDN) (druki nr 989 i 1069)
Wyniki głosowania
7 marca 2025FSDN dane rolnicze
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o unijnej sieci danych dotyczących poziomu zrównoważenia gospodarstw rolnych (FSDN)
Sejm uchwalił ustawę wdrażającą unijne przepisy o sieci danych z gospodarstw rolnych (FSDN), zastępując starą ustawę z 2000 roku; koalicja rządząca przegłosowała projekt 237 głosami za, przy 190 głosach sprzeciwu ze strony PiS i Konfederacji.
W skrócie
Unia Europejska od 2023 roku wymaga, żeby państwa członkowskie zbierały od rolników znacznie więcej danych niż dotychczas — nie tylko finansowych, ale też środowiskowych i społecznych (np. emisje gazów, zużycie nawozów, warunki pracy). Ta ustawa określa, kto w Polsce za to odpowiada, jak to robić technicznie i ile na to wydać z budżetu. Rolnicy mogą dobrowolnie dołączyć do programu i dostać za to ok. 500 zł rocznie zwolnione z podatku — brak wdrożenia unijnego rozporządzenia groziłby Polsce postępowaniem naruszeniowym przed Trybunałem UE.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 1/175/0/14
- 151/0/0/6
- 30/0/0/2
- 29/0/0/3
- 20/0/0/1
- 0/13/0/5
- 5/0/0/0
- RepublikanieRepublikanie0/2/1/1
- ?Posłowie Niezrzeszeni1/0/0/0
Co się zmienia
- 1Polska zastępuje stary system FADN (sieć danych rachunkowych z lat 2000–2024) nowym FSDN: zakres zbieranych tematów rośnie z 16 do 42, w tym 15 nowych tematów środowiskowych od 2025 r. (art. 1–3 druku 989 — implementacja rozporządzenia UE nr 2023/2674 zmieniającego rozporządzenie nr 1217/2009)
- 2Agencją łącznikową (czyli instytucją koordynującą cały system zbierania danych w Polsce) pozostaje Instytut Ekonomiki Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej – PIB (IERiGŻ-PIB) finansowany z dotacji celowej ministra rolnictwa (art. 2 i art. 9 druku 1069)
- 3Dane zbierane są dobrowolnie od ok. 9 000 gospodarstw rolnych o standardowej produkcji (SO) ≥ 8 000 euro — rolnik składa pisemną zgodę i może ją wycofać przed zakończeniem zbierania danych (art. 16 druku 1069)
- 4Rolnik dostaje ok. 500 zł rocznie za udział — dokładnie 0,0625 przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw z IV kwartału roku poprzedniego, wypłacane przez IERiGŻ-PIB w równej kwocie dla wszystkich (art. 17 druku 1069)
- 5Świadczenie za udział w FSDN jest zwolnione z podatku dochodowego od osób fizycznych (PIT) — nowy punkt 47da dodany do art. 21 ust. 1 ustawy o PIT (art. 20 druku 1069)
- 616 Wojewódzkich Ośrodków Doradztwa Rolniczego (WODR) zbiera dane z gospodarstw na swoim terenie na podstawie rocznych umów pisemnych z IERiGŻ-PIB; GUS sporządza losowania kandydatów na uczestników i przekazuje je bezpłatnie (art. 10, 12, 14 druku 1069)
- 7Komisja sejmowa dodała nowy przepis zobowiązujący Państwową Inspekcję Pracy do współpracy z Agencją Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) — zmiana art. 14 ust. 1 ustawy o PIP (art. 22 druku 1069, nieobecny w pierwotnym druku 989)
- 8Budżet na dotację dla IERiGŻ-PIB: 49,3 mln zł w 2025 r., rosnąc corocznie do 65,25 mln zł w 2034 r. — łącznie 582,15 mln zł przez 10 lat, z mechanizmem automatycznego cięcia wydatków przy ryzyku przekroczenia limitu (art. 28 druku 1069)
- 9Uchylona zostaje ustawa z 29 listopada 2000 r. o zbieraniu i wykorzystywaniu danych rachunkowych z gospodarstw rolnych — dane za 2024 rok rozliczane są jeszcze według starych przepisów (art. 27 i 29 druku 1069)
Kogo dotyczy
Rolnicy prowadzący gospodarstwa o produkcji standardowej powyżej 8 000 euro rocznie (ok. 9 000 potencjalnych uczestników w całej Polsce); IERiGŻ-PIB jako instytucja zarządzająca całym systemem; 16 Wojewódzkich Ośrodków Doradztwa Rolniczego zbierających dane terenowo; Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR) i GUS jako dostawcy danych pomocniczych; Państwowa Inspekcja Pracy (nowy obowiązek współpracy z ARiMR); podatnicy pośrednio — przez budżet państwa finansujący cały system.
Praktyczny wpływ
Rolnicy uczestniczący w programie będą musieli udostępniać znacznie szerszy zakres danych niż dotychczas — obok informacji finansowych (przychody, koszty, majątek) pojawią się dane środowiskowe, np. o stosowaniu nawozów i pestycydów, emisjach gazów cieplarnianych czy zużyciu wody. Dane te nie są jednak publikowane z identyfikacją konkretnego gospodarstwa — ustawa wprost wymaga pseudonimizacji (czyli usunięcia danych identyfikujących przed przekazaniem do UE). Dla samego rolnika udział pozostaje dobrowolny i opłacalny (ok. 500 zł bez podatku za dzielenie się danymi raz w roku).
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
