poprawki nr 23 i 30
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 16 Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (druki nr 1091 i 1099)
Wyniki głosowania
20 marca 2025praca cudzoziemców
Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej
Sejm odrzucił senackie poprawki nr 23 i 30 do ustawy o warunkach powierzania pracy cudzoziemcom — 236 głosów przeciw, 176 za i 18 wstrzymań się — więc w ustawie zostają przepisy dotyczące KPA w wersji uchwalonej wcześniej przez Sejm, bez senackich poprawek porządkujących.
W skrócie
Chodzi o nową ustawę z lutego 2025 r. regulującą, kiedy i jak pracodawca w Polsce może legalnie powierzyć pracę cudzoziemcowi spoza UE. Poprawka nr 23 chciała usunąć z dwóch przepisów ustawy (art. 8 ust. 5 i art. 67 ust. 4) nadmiarowe odesłania do konkretnych paragrafów Kodeksu postępowania administracyjnego (KPA — ustawa o zasadach, jakimi muszą kierować się urzędy przy wydawaniu decyzji) dotyczących terminów na odwołanie i zażalenie. Poprawka nr 30 chciała wprost wyłączyć art. 37 KPA (przepis pozwalający złożyć skargę na opieszałość urzędu) z postępowań rejestracyjnych oświadczeń pracodawców — Sejm nie przyjął żadnej z tych poprawek.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 176/0/1/13
- 0/149/0/8
- 0/31/0/1
- 0/29/0/3
- 0/21/0/0
- 0/0/13/3
- 0/5/0/0
- RepublikanieRepublikanie0/0/3/1
- ?Posłowie Niezrzeszeni0/1/1/1
Co nie weszło w życie
- 1Poprawka nr 23 (odrzucona): z art. 8 ust. 5 (przepis o terminach przy awarii systemu teleinformatycznego praca.gov.pl) i z art. 67 ust. 4 (przepis proceduralny dotyczący ewidencji oświadczeń o powierzeniu pracy cudzoziemcowi) miały zostać skreślone wyrazy "art. 129 § 2 albo art. 141 § 2" — chodzi o usunięcie odesłania do konkretnych paragrafów KPA regulujących terminy na odwołanie (art. 129 § 2 KPA — 14 dni na złożenie odwołania od decyzji urzędu) i zażalenie (art. 141 § 2 KPA — 7 dni na protest od postanowienia procesowego); Senat uznał te odesłania za zbędne lub niespójne w tym kontekście (druk 1091, uchwała Senatu — poprawka porządkująca odniesienia do KPA)
- 2Poprawka nr 30 (odrzucona): art. 67 ust. 1 (przepis regulujący postępowania w sprawie wpisu oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi do ewidencji oświadczeń — rejestr prowadzony przez powiatowy urząd pracy) miał otrzymać nowe brzmienie, wprost wyłączające art. 37 KPA (przepis o skardze na bezczynność organu — możliwość zmuszenia urzędu do działania, gdy przekracza terminy); nowa treść brzmiałaby: "Do postępowań w sprawie wpisu oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi do ewidencji oświadczeń nie stosuje się art. 37 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. — Kodeks postępowania administracyjnego" (druk 1091, uchwała Senatu — poprawka precyzująca zakres stosowania KPA)
Kogo dotyczy
Pracodawcy składający oświadczenia o powierzeniu pracy cudzoziemcowi (uproszczona ścieżka legalizacji pracy zamiast pełnego zezwolenia — dotyczy m.in. pracowników z Ukrainy, Białorusi, Gruzji); powiatowe urzędy pracy prowadzące ewidencję oświadczeń; cudzoziemcy pracujący w Polsce na podstawie zarejestrowanego oświadczenia.
Praktyczny wpływ
Brak poprawki nr 30 w ustawie oznacza, że art. 67 ust. 1 nie wyłącza wprost art. 37 KPA — może to prowadzić do niepewności prawnej: pracodawca czekający zbyt długo na wpis oświadczenia może próbować składać skargi na bezczynność urzędu na podstawie ogólnych przepisów KPA, a powiatowe urzędy pracy będą musiały samodzielnie rozstrzygać, czy takie skargi są w ogóle dopuszczalne. Brak poprawki nr 23 pozostawia w ustawie odesłania do konkretnych paragrafów KPA (art. 129 § 2 i art. 141 § 2), które Senat ocenił jako niespójne — potencjalne pole do sporów interpretacyjnych przy odwoływaniu się od decyzji wydanych w systemie online.
Powiązane głosowania
25 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych