poprawka 5
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 20 Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1093 i 1135)
Wyniki głosowania
4 kwietnia 2025ordynacja TSUE
Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw
Sejm przyjął senacką poprawkę nr 5 stosunkiem 234 do 176, usuwając z ustawy przepis przejściowy dotyczący Rady Fiskalnej (art. 7) — wbrew rekomendacji Komisji Finansów Publicznych, która chciała tę poprawkę odrzucić.
W skrócie
Ustawa miała przede wszystkim dostosować polskie prawo do wyroków unijnego Trybunału Sprawiedliwości — m.in. pozwolić wysyłać pisma do urzędów przez dowolnego kuriera z zachowaniem terminu. Podczas prac komisji sejmowej dorzucono do niej przy okazji przepis przejściowy dotyczący Rady Fiskalnej (organ nadzorujący finanse publiczne) — regulował on, od kiedy zaczną obowiązywać nowe obowiązki sprawozdawcze tej instytucji. Senat zakwestionował ten przepis jako „przemycony" do ustawy bez pełnej procedury legislacyjnej (bez trzech czytań), a Sejm — tak samo jak przy poprzedniej poprawce nr 4 — zgodził się z tym i wykreślił go z ustawy, działając ponownie wbrew własnej Komisji Finansów Publicznych.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 0/176/0/14
- 152/0/0/5
- 29/0/0/3
- 28/0/0/4
- 20/0/0/1
- 0/0/12/4
- 4/0/0/1
- RepublikanieRepublikanie0/0/3/1
- ?Posłowie Niezrzeszeni1/0/2/0
Co się zmienia
- 1Sejm przyjął poprawkę Senatu nr 5, która skreśla art. 7 ustawy (druk 1093, pkt 5 uchwały Senatu z 13 marca 2025 r. — przepis ten zmieniał art. 52 ustawy o Radzie Fiskalnej z grudnia 2024 r., regulując przepis przejściowy: określał, że nowe obowiązki sprawozdawcze Rady Fiskalnej wynikające z art. 182 ust. 7 pkt 3 i 4 ustawy o finansach publicznych — które wejdą w życie 1 stycznia 2026 r. — będą stosowane po raz pierwszy do sprawozdania budżetowego za 2026 r.)
- 2Wykreślony przepis nie był częścią oryginalnego rządowego projektu ustawy — podobnie jak art. 6 pkt 2 (usunięty poprawką nr 4), dodała go Komisja Finansów Publicznych podczas prac komisyjnych, wykraczając poza zakres projektu (druk 1093, uzasadnienie Senatu — zarzut naruszenia art. 118 ust. 1 i art. 119 ust. 1–2 Konstytucji, które nakazują by kluczowe treści ustawy przeszły pełną drogę trzech czytań sejmowych)
- 3Komisja Finansów Publicznych (druk 1135 z 2 kwietnia 2025 r.) zarekomendowała Sejmowi ODRZUCENIE tej poprawki — Sejm zagłosował odwrotnie i poprawkę PRZYJĄŁ (234 za, 176 przeciw), co oznacza, że art. 7 nie znajdzie się w ostatecznej wersji ustawy
Kogo dotyczy
Rada Fiskalna (niezależny organ monitorujący finanse publiczne) — wykreślony przepis regulował harmonogram wdrożenia jej nowych obowiązków sprawozdawczych na rok 2026; kwestia ta wymaga teraz osobnego uregulowania w odrębnej ustawie.
Praktyczny wpływ
Bez art. 7 ustawa nie reguluje już, od kiedy Rada Fiskalna ma stosować nowe obowiązki sprawozdawcze (dotyczące art. 182 ust. 7 pkt 3 i 4 ustawy o finansach publicznych). Kwestia ta pozostaje nieuregulowana i będzie musiała wrócić do Sejmu jako oddzielna inicjatywa ustawodawcza przchodząca przez pełne trzy czytania — tak jak wymaga Konstytucja.
Kontrowersje
Analogicznie jak przy poprawce nr 4 — Senat podniósł zarzut naruszenia konstytucyjnej procedury legislacyjnej: przepis o Radzie Fiskalnej został dodany przez komisję sejmową podczas prac komisyjnych bez przejścia przez wymagane trzy czytania, co jest sprzeczne z art. 118 i 119 Konstytucji RP. Po raz drugi w tym samym głosowaniu koalicja rządząca przyjęła konstytucyjny argument Senatu i zagłosowała za wykreśleniem przepisu, który sama wcześniej dorzuciła do ustawy — działając wbrew rekomendacji własnej Komisji Finansów Publicznych.
Powiązane głosowania
3 inne głosowania w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
