wniosek mniejszości 10
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 3 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu deregulacji prawa gospodarczego i administracyjnego oraz doskonalenia zasad opracowywania prawa gospodarczego (druki nr 1108, 1168 i 1168-A)
Wyniki głosowania
24 kwietnia 2025deregulacja biznesu
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu deregulacji prawa gospodarczego i administracyjnego oraz doskonalenia…
Sejm odrzucił wniosek mniejszości nr 10 do pakietu deregulacyjnego (186 za, 230 przeciw) — do ustawy nie trafi przepis dający ZUS prawo występowania do sądu o ustalenie charakteru stosunku prawnego i zawieszania własnego postępowania na czas oczekiwania na wyrok.
W skrócie
Rządowy pakiet deregulacji (druk 1108) upraszcza m.in. zasady kontroli firm, postępowania administracyjne i przepisy ZUS — w tym wydłuża Mały ZUS Plus do 36 miesięcy. Wniosek mniejszości nr 10 chciał dołożyć do tego pakietu nowe narzędzie dla ZUS: gdy urząd miałby wątpliwości co do charakteru umowy łączącej strony (np. czy dana osoba to faktycznie samozatrudniony przedsiębiorca, czy w rzeczywistości pracownik etatowy), ZUS mógłby sam pójść do sądu cywilnego z wnioskiem o rozstrzygnięcie tej kwestii — i jednocześnie zawiesić własne postępowanie administracyjne do czasu wyroku. Koalicja rządząca (KO, Lewica, PSL-TD, Polska2050-TD) odrzuciła ten wniosek; PiS, Konfederacja i Republikanie głosowali za przyjęciem.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 169/0/0/21
- 0/146/0/11
- 0/31/0/1
- 0/30/0/2
- 0/21/0/0
- 12/0/0/4
- 0/0/5/0
- RepublikanieRepublikanie4/0/0/0
- ?Posłowie Niezrzeszeni1/2/0/0
Analiza
08 lipca 2026, 07:32
Co nie weszło w życie
- 1Odrzucono wniosek mniejszości nr 10 (art. 10 ustawy zmieniającej, druk 1168) — nie dodano art. 83 ust. 8–9 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych (art. 83 — przepis regulujący tryb postępowania ZUS w sprawach składkowych i odwołań od jego decyzji); projekt zakładał, że ZUS może wystąpić do sądu powszechnego o ustalenie istnienia lub treści stosunku prawnego (np. czy umowa zlecenia lub kontrakt B2B powinien być traktowany jako umowa o pracę), gdy ta kwestia jest sporna i ma wpływ na obowiązek ubezpieczenia lub wysokość składek
- 2Odrzucono w ramach wniosku nr 10 przepis nakazujący ZUS zawieszenie własnego postępowania administracyjnego (art. 83 ust. 9 ustawy o SUS) do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia sądu w sprawie ustalenia stosunku prawnego — bez tego przepisu ZUS nie ma ustawowego obowiązku wstrzymania się z decyzją składkową na czas procesu cywilnego
Kogo dotyczy
Przedsiębiorcy prowadzący działalność na zasadach B2B (umowy między firmami zamiast etatu), samozatrudnieni współpracownicy firm, pracodawcy i zleceniodawcy korzystający z umów cywilnoprawnych, ZUS jako organ kontrolny w sprawach pozornego samozatrudnienia (sytuacja, gdy ktoś formalnie prowadzi firmę, ale faktycznie wykonuje pracę jak etatowiec).
Praktyczny wpływ
W dotychczasowym trybie to przedsiębiorca lub pracownik musi bronić się w postępowaniu ZUS i samodzielnie odwoływać do sądu, jeśli nie zgadza się z decyzją. Proponowany przepis odwróciłby ciężar: ZUS sam inicjowałby postępowanie sądowe w sprawie wątpliwej umowy i wstrzymywał swoje postępowanie administracyjne — co mogłoby oznaczać dłuższe okresy niepewności prawnej dla przedsiębiorców z umowami zakwestionowanymi przez ZUS, ale też potencjalnie bardziej transparentną drogę rozstrzygnięcia sporu przed sądem zamiast tylko w urzędzie.
Powiązane głosowania
32 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych