poprawki nr 21 i 34
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 3 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu deregulacji prawa gospodarczego i administracyjnego oraz doskonalenia zasad opracowywania prawa gospodarczego (druki nr 1108, 1168 i 1168-A)
Wyniki głosowania
24 kwietnia 2025deregulacja biznesu
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu deregulacji prawa gospodarczego i administracyjnego oraz doskonalenia…
Sejm odrzucił poprawki nr 21 i 34 zgłoszone przez PiS (225 głosów przeciw, 188 za, 5 wstrzymało się) — do pakietu deregulacyjnego nadal trafi rozszerzenie Prawa zamówień publicznych na pożyczki samorządów oraz przepis przejściowy dla umów zawartych przed wejściem ustawy w życie.
W skrócie
Rządowy pakiet deregulacji (druk 1108) zmienia ponad 20 ustaw, m.in. Prawo zamówień publicznych (PZP — ustawa regulująca, jak urzędy i instytucje publiczne muszą wybierać wykonawców usług i dostaw). W art. 24 tego pakietu rząd wprowadza pkt 1, który podporządkowuje PZP pożyczkom i kredytom zaciąganym przez jednostki samorządu terytorialnego (JST — gminy, powiaty i województwa) w ramach limitów z uchwały budżetowej, z wyjątkiem pożyczek finansowanych ze środków publicznych lub unijnych. Poprawka nr 21 PiS miała skreślić ten punkt — czyli zostawić pożyczki samorządów poza PZP. Poprawka nr 34 (głosowana łącznie) miała skreślić art. 39 ust. 3 ustawy zmieniającej — przepis przejściowy mówiący, że do umów pożyczkowych zawartych przed wejściem ustawy w życie nadal stosuje się dotychczasowe PZP. Koalicja rządząca odrzuciła obie propozycje; samorządy biorące komercyjne pożyczki w ramach budżetu będą musiały stosować procedury zamówień publicznych.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 169/0/0/21
- 0/145/0/12
- 1/28/0/3
- 0/30/0/2
- 0/21/0/0
- 12/0/0/4
- 0/0/5/0
- RepublikanieRepublikanie4/0/0/0
- ?Posłowie Niezrzeszeni2/1/0/0
Analiza
08 lipca 2026, 10:41
Co nie weszło w życie
- 1Nie skreślono art. 24 pkt 1 ustawy zmieniającej — pozostaje rozszerzenie PZP na pożyczki i kredyty JST w ramach limitów budżetowych (art. 24 pkt 1, druk 1168 — zmienia art. 11 ust. 1 pkt 8 PZP, który dotąd wyłączał pożyczki spod przepisów zamówień publicznych, oraz dodaje pkt 8a wyłączający z PZP pożyczki JST finansowane ze środków publicznych lub unijnych)
- 2Nie skreślono art. 39 ust. 3 ustawy zmieniającej — przepis przejściowy zachowany: umowy i umowy ramowe pożyczkowe zawarte przed wejściem ustawy w życie z zastosowaniem art. 11 ust. 1 pkt 8 PZP (przepis o wyłączeniach z zamówień publicznych) nadal podlegają dotychczasowemu brzmieniu PZP (art. 39 ust. 3, druk 1168 — regulacja przejściowa dla już zawartych kontraktów pożyczkowych samorządów)
- 3Odrzucono poprawkę nr 21 (KP PiS, druk 1168-A) — propozycja skreślenia art. 24 pkt 1, która cofnęłaby podporządkowanie komercyjnych pożyczek samorządowych procedurom PZP
- 4Odrzucono poprawkę nr 34 (KP PiS, druk 1168-A, głosowana łącznie z nr 21) — propozycja skreślenia art. 39 ust. 3, która usunęłaby ochronę prawną dla umów pożyczkowych zawartych przed wejściem ustawy w życie
Kogo dotyczy
Jednostki samorządu terytorialnego (gminy, powiaty, województwa) zaciągające pożyczki i kredyty w ramach limitów budżetowych, banki i instytucje finansowe udzielające takich pożyczek, wykonawcy uczestniczący w postępowaniach o zamówienia publiczne, Krajowa Izba Odwoławcza (KIO — organ rozpatrujący odwołania w sprawach zamówień publicznych) oraz Prezes Urzędu Zamówień Publicznych.
Praktyczny wpływ
Samorządy zaciągające pożyczkę komercyjną w ramach uchwały budżetowej będą musiały przeprowadzić postępowanie zgodne z PZP — z ogłoszeniem, terminami i możliwością odwołania, co wydłuży i skomplikuje proces zaciągania długu w porównaniu z dotychczasową praktyką poza PZP. Pożyczki finansowane w całości ze środków publicznych lub unijnych nadal pozostają poza PZP dzięki art. 11 ust. 1 pkt 8a. Samorządy, które zdążyły zawrzeć umowy pożyczkowe przed wejściem ustawy w życie, nie muszą dostosowywać ich do nowych zasad — dzięki zachowanemu art. 39 ust. 3.
Powiązane głosowania
32 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych