głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 1 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych (druki nr 983 i 1226)
Wyniki głosowania
21 maja 2025ustawa vapingowa
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o ochronie zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych
Sejm przyjął rządową nowelizację ustawy tytoniowej (417 za, 1 przeciw, 10 wstrzymało się) — projekt trafia dalej w procesie legislacyjnym, a po wejściu w życie zaostrzy zasady dotyczące e-papierosów bez nikotyny i woreczków nikotynowych.
W skrócie
Ustawa tytoniowa z 1995 r. dotąd w dużej mierze nie obejmowała płynów beznikotynowych do e-papierosów ani woreczków z nikotyną włożonych pod wargę — te produkty regulowano luźniej albo w ogóle. Nowelizacja wyrównuje je z resztą rynku tytoniowego: zakaz sprzedaży nieletnim, przez internet, z automatów, reklamy i używania w miejscach publicznych, obowiązkowe zgłoszenia składu i opłaty dla producentów. Dla woreczków nikotynowych wprowadza m.in. limit 20 mg nikotyny na gram i duże ostrzeżenia na opakowaniach.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 178/1/0/11
- 146/0/1/10
- 27/0/0/5
- 30/0/0/2
- 20/0/0/1
- 8/0/6/2
- 5/0/0/0
- RepublikanieRepublikanie2/0/1/1
- ?Posłowie Niezrzeszeni1/0/2/0
Co się zmienia
- 1Płyny beznikotynowe do e-papierosów trafiają pod ustawę tytoniową — definicje „palenia”, „papierosu elektronicznego” i „pojemnika zapasowego” obejmują teraz też parę i płyny bez nikotyny (art. 1 pkt 1 lit. a–b druku 983 — zmiana art. 2 pkt 17, 18 i 20 ustawy tytoniowej, czyli słownika pojęć w tej ustawie)
- 2Woreczek nikotynowy (wyrób doustny z nikotyną w małych woreczkach, bez tytoniu) zostaje zdefiniowany i wpisany do wyrobów powiązanych (art. 1 pkt 1 lit. b–f — nowy art. 2 pkt 44a oraz zmiana art. 2 pkt 21; wyroby powiązane to m.in. e-papierosy i pojemniki zapasowe objęte tymi samymi zasadami co papierosy)
- 3Zakaz sprzedaży nieletnim, w szkołach, szpitalach, na obiektach sportowych, w automatach i systemach samoobsługowych obejmuje teraz też woreczki nikotynowe, e-papierosy i pojemniki zapasowe — w sklepie musi wisieć widoczna informacja o zakazie (art. 1 pkt 3 — nowe brzmienie art. 6 ustawy tytoniowej o warunkach wprowadzania tych wyrobów do obrotu)
- 4Zakaz sprzedaży na odległość, w tym przez internet i transgranicznie, obejmuje e-papierosy, pojemniki zapasowe i woreczki nikotynowe (art. 1 pkt 4 — art. 7f; sprzedaż zdalna tych produktów będzie niedozwolona)
- 5Zakazy reklamy, promocji i sponsorowania oraz eksponowania imitacji opakowań rozciągnięto na woreczki nikotynowe i powiązane wyroby (art. 1 pkt 1 lit. c–d i pkt 5 — zmiany art. 2 pkt 23–25 i 28 oraz art. 8; reklama i zachęcanie do kupna tych produktów będą zabronione)
- 6Pojemniki z płynem (z nikotyną i bez) max 10 ml, kartridże jednorazowe max 2 ml; zakaz szkodliwych dodatków i obowiązkowe ostrzeżenia na opakowaniach — „Wyrób szkodliwy dla zdrowia” dla beznikotynowych, „Wyrób zawiera nikotynę…” dla z nikotyną (art. 1 pkt 7 — zmiana art. 11c ust. 1, 2, 7 i nowy ust. 7a; normy techniczne i oznakowanie płynów do e-papierosów)
- 7Producenci i importerzy woreczków nikotynowych muszą zgłaszać skład do Prezesa Biura do spraw Substancji Chemicznych co najmniej 6 miesięcy przed wprowadzeniem do obrotu i płacić roczną opłatę w wysokości przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw (7443,28 zł w 2024 r.) (art. 1 pkt 9 — nowy art. 11ha; rejestr składników i opłata administracyjna)
- 8Woreczki nikotynowe: max 20 mg nikotyny na gram, zakaz składników zwiększających uzależnienie, ostrzeżenie „Ten wyrób szkodzi Twojemu zdrowiu i powoduje uzależnienie” na 30% dwóch największych ścianek opakowania (art. 1 pkt 9 — nowy art. 11hb; wymogi jakości i oznakowania woreczków)
- 9Kontrolę rynku w zakresie nieobjętym innymi organami przejmuje Inspekcja Handlowa; za naruszenia przewidziano nowe przestępstwa, wykroczenia i możliwość przepadku towaru (art. 1 pkt 11–16 — nowy art. 11j oraz zmiany art. 12, 12c, 13, 15 i 15a; nadzór i kary za łamanie przepisów)
- 10Okresy przejściowe 6 miesięcy: na zgłoszenia, dostosowanie tabliczek w sklepach, wycofanie produktów niespełniających wymogów i ostatnią sprzedaż woreczków z automatów; ustawa wchodzi w życie po 14 dniach od ogłoszenia (art. 2–8 ustawy zmieniającej — przepisy przejściowe i termin wejścia w życie)
Kogo dotyczy
Osoby poniżej 18. roku życia; użytkownicy e-papierosów (w tym beznikotynowych i tzw. longfilli powyżej 10 ml); konsumenci woreczków nikotynowych; producenci i importerzy e-papierosów (szac. 664 podmiotów) oraz woreczków nikotynowych (szac. 4 podmioty); sklepy stacjonarne, sprzedawcy internetowi i operatorzy automatów; Inspekcja Handlowa, Służba Celna, UOKiK i Prezes Biura do spraw Substancji Chemicznych; szkoły, placówki medyczne i obiekty sportowe jako miejsca objęte zakazem sprzedaży.
Praktyczny wpływ
Kupno e-papierosów, płynów i woreczków nikotynowych przez internet w Polsce przestanie być legalne — dotyczy też zakupów z zagranicznych sklepów online. Beznikotynowe e-papierosy znikną z miejsc publicznych (szkoły, przystanki, place zabaw) tak jak te z nikotyną. Producenci poniosą koszty zgłoszeń (ok. 7443 zł za produkt, z ulgami dla MŚP) i badań laboratoryjnych; branża szacuje łączne obciążenie firm na ok. 148 mln zł w 10 lat, przy dochodach budżetu z opłat w podobnej wysokości. Woreczki o stężeniu nikotyny powyżej 20 mg/g obecne na rynku (niektóre mają ponad 60 mg/g) będą musiały zostać wycofane lub przeformułowane w ciągu pół roku.
Kontrowersje
Branża vapingowa protestowała przeciw limitowi pojemników do 10 ml także dla płynów beznikotynowych — rząd odrzucił łagodzenie, bo duże pojemniki (np. longfill 60 ml) ułatwiają samodzielne domieszanie bazy nikotynowej. W konsultacjach publicznych (48 podmiotów) odrzucono też m.in. większe opakowania, zwolnienia z opłat i dłuższe terminy przejściowe (6–12 miesięcy).
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych