głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 12 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z wprowadzaniem centralnego systemu informacji rynku energii (druki nr 1209 i 1278)
Wyniki głosowania
21 maja 2025CSIRE
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z wprowadzaniem centralnego systemu informacji rynku energii
Sejm przyjął całość ustawy dostosowującej prawo energetyczne do etapowego wdrożenia centralnego systemu informacji rynku energii (CSIRE) — 407 głosów za, 0 przeciw, 21 wstrzymało się.
W skrócie
CSIRE to scentralizowany, cyfrowy system wymiany danych o rynku energii elektrycznej, którym zarządza Polskie Sieci Elektroenergetyczne (PSE) jako operator informacji rynku energii (OIRE). Ustawa nie odwołuje tego systemu, tylko rozłożenie obowiązków w czasie — mniejsze firmy dystrybucyjne (OSDn, operatorzy systemów dystrybucyjnych z mniej niż 100 tys. punktów poboru energii) mogą wejść do CSIRE w lipcu 2025, marcu lub lipcu 2026, a większe muszą do 19 października 2026 r. Komisja sejmowa dołożyła też zaliczki na rekompensaty dla energochłonnych fabryk, podniosła limit programu wsparcia źródeł ciepła do 1,6 mld zł oraz doprecyzowała osłony socjalne dla pracowników energetyki.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 175/0/2/13
- 147/0/0/10
- 28/0/0/4
- 30/0/0/2
- 21/0/0/0
- 0/0/14/2
- 5/0/0/0
- RepublikanieRepublikanie0/0/3/1
- ?Posłowie Niezrzeszeni1/0/2/0
Co się zmienia
- 1Mniejsze operatorzy dystrybucji (OSDn, poniżej 100 tys. punktów poboru energii) wybierają nieodwołalnie jeden z trzech terminów wejścia do CSIRE: 1 lipca 2025, 1 marca 2026 lub 1 lipca 2026 — składając oświadczenie elektroniczne do OIRE (art. 20a ustawy z 20 maja 2021, w brzmieniu nadanym art. 4 druku 1278 — reguluje dobrowolny, lecz raz wybrany termin przystąpienia mniejszych OSD do centralnego systemu)
- 2Większe OSD (co najmniej 100 tys. punktów poboru) oraz podmioty, które nie złożą wcześniejszego oświadczenia, obowiązkowo wchodzą do CSIRE 19 października 2026 r. wraz ze sprzedawcami energii i podmiotami bilansującymi (art. 20b tej samej ustawy — ustala ostateczny, wspólny termin dla dużych operatorów i powiązanych uczestników rynku)
- 3Do momentu wejścia danego OSD do CSIRE wstrzymana zostaje zmiana sprzedawcy energii w 24 godziny — obowiązuje stary tryb (art. 25b ustawy z 28 lipca 2023, art. 4j Prawa energetycznego — przepis przejściowy odkładający szybką zmianę sprzedawcy do pełnego uruchomienia CSIRE przez dany operator)
- 4Od 1 lipca 2025 r. w okresie przejściowym działa automatyczna sprzedaż rezerwowa energii, gdy klient nie ma umowy sprzedaży — OSD informuje o tym w 5 dni, a sprzedawca rezerwowy przesyła umowę w 30 dni (art. 25a ustawy z 28 lipca 2023 — tymczasowy mechanizm zapewniający dostawę prądu bez umowy do czasu pełnej integracji z CSIRE)
- 5Prosument wirtualny (osoba korzystająca z energii ze wspólnej instalacji OZE w innym miejscu niż instalacja) może od 2 lipca 2025 r. rozliczać się w ramach tego samego OSD; od 20 października 2026 r. także między różnymi OSD, w tym w budynkach wielolokalowych (art. 4 i 8a ustawy net-billingowej oraz art. 2 ustawy OZE — rozszerza definicję i harmonogram rozliczeń prosumentów wirtualnych)
- 6OSD oblicza udział każdego prosumenta zbiorowego lub wirtualnego w energii wprowadzonej do sieci z dokładnością do 4 miejsc po przecinku i przekazuje dane przez CSIRE do sprzedawców (art. 5 ust. 5a–5c ustawy OZE — precyzuje sposób liczenia i wymiany danych rozliczeniowych między operatorami i sprzedawcami)
- 7Energochłonne fabryki mogą otrzymać zaliczki na poczet rekompensat za emisje CO₂ według wzoru 0,6 × kwota rekompensaty × stosunek cen energii; wypłaca je BGK (Bank Gospodarstwa Krajowego) w 14 dni od wykazu Prezesa URE do 15 maja, a końcowa rekompensata jest pomniejszana o zaliczki (art. 10a–10b ustawy o systemie rekompensat, art. 3 druku 1278 — wprowadza wcześniejsze wypłaty z późniejszym rozliczeniem)
- 8Jednorazowa wypłata części rekompensat za 2024 r. według wzoru 0,6 × R × P2024/P2023, w terminie 7 dni od wykazu URE; wymaga oświadczenia w 7 dni od wejścia w życie przepisów (art. 31a–31h tej ustawy — dodatkowa, jednorazowa transza wsparcia dla sektorów energochłonnych za ubiegły rok)
- 9Limit środków na program wsparcia źródeł ciepła rośnie z 1,2 mld zł do 1,6 mld zł, a wskaźnik dofinansowania z 75% do 80% (art. 62 ust. 1b i 4 ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie źródeł ciepła, art. 6 druku 1278 — zwiększa pulę i intensywność dotacji na wymianę pieców i OZE cieplne)
- 10Jednorazowa odprawa dla pracowników sektora energetycznego wymaga oświadczenia, że nie pracują u innego podmiotu objętego osłonami socjalnymi; przy powrocie do takiej pracy w 24 miesiące trzeba zwrócić odprawę (art. 9 ustawy o osłonach socjalnych, art. 9 druku 1278 — doprecyzowuje warunki otrzymania i zwrotu świadczeń przy transformacji energetycznej)
- 11PSE (operator systemu przesyłowego) ma 2 miesiące na opracowanie i złożenie Prezesowi URE zmienionej instrukcji obsługi CSIRE (art. 11 druku 1278 — nakazuje aktualizację technicznych zasad działania systemu po wejściu ustawy w życie)
Kogo dotyczy
Odbiorcy energii elektrycznej (ok. 17,5 mln punktów, w tym gospodarstwa domowe), prosumenci indywidualni, zbiorowi i wirtualni (w tym mieszkańcy budynków wielolokalowych), operatorzy systemów dystrybucyjnych i przesyłowych (OSD, PSE), sprzedawcy energii i sprzedawcy rezerwowi, fabryki energochłonne ubiegające się o rekompensaty emisyjne, beneficjenci programu wsparcia źródeł ciepła, pracownicy sektora elektroenergetycznego i górnictwa węgla brunatnego objęci osłonami socjalnymi, członkowie giełdowej izby rozrachunkowej oraz Prezes URE i BGK jako instytucje wypłacające i nadzorujące.
Praktyczny wpływ
Klienci bez umowy sprzedaży prądu od lipca 2025 r. mogą automatycznie trafić do sprzedaży rezerwowej zanim CSIRE w pełni obowiązuje u ich operatora. Szybka zmiana sprzedawcy „na jutro” nie zadziała u wszystkich od razu — dopiero po wejściu danego OSD do CSIRE. Mieszkańcy bloków z panelem fotowoltaicznym na dachu mogą łatwiej zostać prosumentami wirtualnymi i rozliczać energię ze wspólnej instalacji. Energochłonne zakłady dostaną część rekompensat wczejniej jako zaliczkę, ale mogą później musieć zwrócić nadpłatę. Firmy planujące wymianę pieców mogą liczyć na większą pulę dotacji (1,6 mld zł). Pracownicy elektrowni wychodzący na wcześniejszą emeryturę lub z odprawą muszą uważać na zatrudnienie u innego podmiotu z branży — grozi zwrot świadczenia.
Powiązane głosowania
1 inne głosowanie w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych