poprawki nr 1-3, 5, 7, 11, 14-19 oraz 23-24
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 20 Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu deregulacji prawa gospodarczego i administracyjnego oraz doskonalenia zasad opracowywania prawa gospodarczego (druki nr 1247 i 1253)
Wyniki głosowania
21 maja 2025deregulacja biznesu
Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu deregulacji prawa gospodarczego i administracyjnego oraz…
Sejm odrzucił 13 poprawek Senatu (nr 1–3, 5, 7, 11 oraz 14–19 i 23–24) do pakietu deregulacji — za przyjęciem głosowały 2 posłów, przeciw 427, więc te korekty nie trafią do ustawy.
W skrócie
Chodzi o duży pakiet upraszczający prawo dla firm i urzędów — kontrole według ryzyka, mniej formalności, zmiany w postępowaniach administracyjnych i zamówieniach publicznych. Senat po przyjęciu ustawy przez Sejm wprowadził do niej 35 poprawek, głównie technicznych i wyjaśniających wątpliwości w przepisach. W tym głosowaniu Sejm odrzucił część z nich: głównie drobne korekty językowe w kodeksie postępowania administracyjnego (ustawa regulująca sprawy w urzędach), prawie o rzemiośle, zamówieniach publicznych i rejestrze sądowym. Skutek: ustawa pozostaje bez tych senackich poprawek.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 2/178/0/10
- 0/147/0/10
- 0/26/0/6
- 0/30/0/2
- 0/21/0/0
- 0/14/0/2
- 0/5/0/0
- RepublikanieRepublikanie0/3/0/1
- ?Posłowie Niezrzeszeni0/3/0/0
Co nie weszło w życie
- 1Odrzucono poprawkę nr 1 zmieniającą spójnik na „albo” w wykazie dokumentów uprawniających do działalności — koncesja, zezwolenie lub wpis do rejestru działalności regulowanej (art. 1 pkt 2 § 1a pkt 1 noweli / KPA art. 14 § 1a — przepis o tym, jakie dokumenty urząd musi sprawdzić przy prowadzeniu działalności)
- 2Odrzucono poprawkę nr 2 ujednolicającą brzmienie obowiązku urzędu do zapisania w aktach sprawy (zbiorze dokumentów w danej sprawie urzędowej) adnotacji o mediacji (art. 1 pkt 2 § 1b wprowadzenie — organ ma utrwalić informację, czy w sprawie można mediację i czy od niej odstąpiono)
- 3Odrzucono poprawkę nr 3 zamieniającą „jeśli” na „mimo że” przy odstąpieniu od mediacji — precyzuje, że organ odstępuje od zawiadomienia o mediacji mimo że sprawa na nią pozwala (art. 1 pkt 2 § 1b pkt 2 KPA — wyjaśnia kiedy urząd nie musi informować o mediacji)
- 4Odrzucono poprawkę nr 5 zamieniającą słowo „zaletach” na „korzyściach” polubownego załatwienia sprawy (art. 1 pkt 3 lit. b § 4 KPA art. 96b — redakcyjna korekta terminologii o mediacji i ugodzie)
- 5Odrzucono poprawkę nr 7 doprecyzowującą, że postanowienie (decyzja urzędu w drobniejszej sprawie proceduralnej) doręcza się stronie z pouczeniem o skardze lub sprzeciwie oraz uzasadnieniem (art. 1 pkt 7 lit. b § 3 KPA — przepis o sposobie doręczania postanowień podlegających zaskarżeniu)
- 6Odrzucono poprawkę nr 11 wyjaśniającą, że zaległą administracyjną karą pieniężną (karą nakładaną przez urząd za naruszenie przepisów) jest też kara niezapłacona w terminie wskazanym w przepisach szczególnych (art. 1 pkt 11 art. 189i § 1 KPA — usuwa wątpliwość, kiedy kara uznaje się za zaległą)
- 7Odrzucono poprawkę nr 14 uściślającą dodawane przepisy KPA, m.in. zamianę „powinna być załatwiona” na „należy załatwić” oraz „powinno zawierać” na „zawiera” (art. 1 pkt 3 lit. c § 5 i pkt 6 art. 124 KPA — przepisy o terminach załatwiania spraw i treści decyzji; zmiana z języka zalecania na obowiązkowy)
- 8Odrzucono poprawkę nr 15 zamieniającą słowo „trzech” na cyfrę „3” w Ordynacji podatkowej (art. 9 pkt 2 § 5 OP — ujednolicenie zapisu liczb w ustawie podatkowej)
- 9Odrzucono poprawkę nr 16 korygującą spójnik tak, by sąd administracyjny orzekał zarówno w sprawach sprzeciwów od decyzji, jak i sprzeciwów od postanowień (art. 15 pkt 1 § 2a Ppsa — ustawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi; rozszerza zakres właściwości sądu)
- 10Odrzucono poprawkę nr 17 precyzującą, że przepisy o sprzeciwie stosuje się przy wniesieniu sprzeciwu od postanowienia, a nie „do” sprzeciwu (art. 15 pkt 5 § 4 Ppsa art. 151a — przepis o procedurze sprzeciwu od decyzji administracyjnej)
- 11Odrzucono poprawkę nr 18 zmieniającą „dokonać wpisu” na „zostać wpisany” do Krajowego Rejestru Sądowego (art. 19 art. 4a ust. 1 i 6 — wpis dokonuje sąd, nie przedsiębiorca; korekta terminologii)
- 12Odrzucono poprawkę nr 19 doprecyzowującą, że chodzi o decyzje w sprawach zezwoleń i że decyzja w sprawie zezwolenia jest ostateczna (art. 20 pkt 4–5 — przepisy o decyzjach administracyjnych wydawanych przedsiębiorcom)
- 13Odrzucono poprawki nr 23 i 24 do Prawa zamówień publicznych: zmiana kolejności słów „rozprawie lub posiedzeniu” (poprawka 23, art. 28 pkt 5 art. 511 ust. 1a PZP — przepis o zdalnych rozprawach w odwołaniach przetargowych) oraz dodanie brakującego spójnika w wypowiedzi strony na rozprawie (poprawka 24, art. 28 pkt 9 art. 511 ust. 1 PZP — przepis o tym, co strona może przedstawić na rozprawie)
Kogo dotyczy
Przedsiębiorcy i urzędy w postępowaniach administracyjnych, rzemieślnicy i spółki kwalifikujące się jako rzemiosło, wykonawcy składający odwołania w przetargach publicznych, Krajowa Izba Odwoławcza, sądy administracyjne oraz podmioty wpisywane do Krajowego Rejestru Sądowego.
Praktyczny wpływ
Ponieważ poprawki zostały odrzucone, w ustawie pozostają sformułowania z wersji sejmowej — w tym miejsca, które Senat i komisja deregulacji uznawały za niejasne (np. sposób liczenia zaległych kar administracyjnych, zakres orzekania sądów w sprawach sprzeciwów od postanowień czy termin rozpatrywania odwołań po wezwaniu do uzupełnienia braków). To może rodzić więcej sporów interpretacyjnych w urzędach i sądach niż po przyjęciu senackich korekt.
Powiązane głosowania
16 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych