poprawka 9
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 20 Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu deregulacji prawa gospodarczego i administracyjnego oraz doskonalenia zasad opracowywania prawa gospodarczego (druki nr 1247 i 1253)
Wyniki głosowania
21 maja 2025deregulacja biznesu
Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu deregulacji prawa gospodarczego i administracyjnego oraz…
Sejm odrzucił senacką poprawkę nr 9 do pakietu deregulacji — 423 głosy przeciw, 0 za, więc korekta art. 139a kodeksu postępowania administracyjnego (ustawy o sprawach w urzędach) nie trafi do ustawy.
W skrócie
Chodzi o duży pakiet upraszczający prawo dla firm i urzędów — kontrole według ryzyka, mniej formalności, zmiany w postępowaniach administracyjnych i zamówieniach publicznych. Senat zaproponował poprawkę nr 9, która doprecyzowywała nowy przepis art. 139a § 1 kodeksu postępowania administracyjnego: gdy sprawa wraca z odwołania do ponownego rozpatrzenia, urząd pierwszej instancji (ten, który rozpatruje sprawę po raz drugi) miałby brać pod uwagę okoliczności wskazane przez organ odwoławczy (wyższy urząd, który uchylił decyzję), a nie tylko „wytyczne” — bo art. 138 § 2 (przepis o uchyleniu decyzji i odesłaniu sprawy) mówi o okolicznościach, nie o wytycznych. Sejm tę korektę odrzucił — w ustawie zostaje wersja bez tej senackiej zmiany.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 0/179/0/11
- 0/146/0/11
- 0/27/0/5
- 0/30/0/2
- 0/19/0/2
- 0/14/0/2
- 0/2/0/3
- RepublikanieRepublikanie0/3/0/1
- ?Posłowie Niezrzeszeni0/3/0/0
Co nie weszło w życie
- 1Odrzucono poprawkę nr 9 nadającą nowe brzmienie art. 139a § 1 kodeksu postępowania administracyjnego (art. 1 pkt 9 uchwały Senatu, druk 1247 — przepis o tym, co organ pierwszej instancji musi uwzględnić, gdy sprawa wraca do ponownego rozpatrzenia po uchyleniu decyzji przez organ odwoławczy)
- 2Odrzucono doprecyzowanie, że w przypadkach z art. 138 § 2 (uchylenie decyzji i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia) organ pierwszej instancji bierze pod uwagę okoliczności wskazane przez organ odwoławczy, a nie wyłącznie wytyczne (uzasadnienie poprawki nr 9, druk 1247 — korekta spójności z przepisami, do których odsyła art. 139a)
- 3Odrzucono zapis, że organ pierwszej instancji jest związany wytycznymi organu odwoławczego z decyzji uchylającej, chyba że zmieniły się przepisy prawa stanowiące podstawę rozstrzygnięcia (art. 139a § 1 w brzmieniu poprawki nr 9, druk 1247 — wyjątek od wiązania wytycznymi przy zmianie przepisów prawa)
- 4Komisja do Spraw Deregulacji rekomendowała przyjęcie poprawki nr 9 (pkt 9 sprawozdania, druk 1253), ale Sejm głosował za jej odrzuceniem — 423 przeciw, 0 za, 0 wstrzymało się
Kogo dotyczy
Organy administracji publicznej pierwszej i drugiej instancji (urzędy rozpatrujące sprawy administracyjne), przedsiębiorcy i obywatele prowadzący postępowania administracyjne z odwołaniami, w których decyzja zostaje uchylona i sprawa wraca do ponownego rozpatrzenia.
Praktyczny wpływ
Bez tej poprawki w ustawie zostaje pierwotne brzmienie art. 139a § 1 z wersji sejmowej — Senat wskazywał, że może to rodzić niespójność z art. 138 § 2 kodeksu postępowania administracyjnego (tam mowa o okolicznościach, nie o wytycznych), co w praktyce może utrudniać jednoznaczną interpretację obowiązków urzędu przy ponownym rozpatrywaniu sprawy.
Powiązane głosowania
16 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych