poprawki nr 22 i 34
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 20 Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu deregulacji prawa gospodarczego i administracyjnego oraz doskonalenia zasad opracowywania prawa gospodarczego (druki nr 1247 i 1253)
Wyniki głosowania
21 maja 2025deregulacja biznesu
Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu deregulacji prawa gospodarczego i administracyjnego oraz…
Sejm odrzucił senackie poprawki nr 22 i 34 do pakietu deregulacji — 431 głosów przeciw, 0 za, więc zmiany Senatu dotyczące zamówień publicznych dla samorządów nie trafią do ustawy.
W skrócie
Chodzi o duży pakiet upraszczający prawo dla firm i urzędów — m.in. kontrole według ryzyka, mniej formalności i zmiany w postępowaniach administracyjnych. Wersja Sejmu rozszerza Prawo zamówień publicznych (ustawę o przetargach) na komercyjne pożyczki i kredyty samorządów w ramach limitu zadłużenia. Senat poprawkami nr 22 i 34 chciał tę część wycofać — poprawka 22 miała skreślić pierwszy blok zmian w zamówieniach publicznych (art. 28 pkt 1 noweli), a poprawka 34 skreślić powiązany przepis przejściowy (art. 45 noweli), zgodnie ze stanowiskiem samorządów. Sejm odrzucił obie korekty jednogłośnie, więc pożyczki samorządów nadal będą podlegać procedurom zamówień publicznych.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 0/181/0/9
- 0/146/0/11
- 0/28/0/4
- 0/30/0/2
- 0/21/0/0
- 0/14/0/2
- 0/5/0/0
- RepublikanieRepublikanie0/3/0/1
- ?Posłowie Niezrzeszeni0/3/0/0
Co nie weszło w życie
- 1Odrzucono poprawkę nr 22 skreślającą art. 28 pkt 1 ustawy zmieniającej (pierwszy blok nowelizacji Prawa zamówień publicznych — przepisy o rozszerzeniu reżimu przetargowego na pożyczki i kredyty jednostek samorządu terytorialnego oraz dodany pkt 8a art. 11 ust. 1 PZP nie zostaną usunięte)
- 2Odrzucono poprawkę nr 34 skreślającą art. 45 ustawy zmieniającej (przepis przejściowy powiązany z pakietem zmian — Senat chciał go usunąć, Sejm zostawia go w tekście ustawy)
- 3Komisja do Spraw Deregulacji rekomendowała przyjęcie obu poprawek łącznie (pkt 22 i 34 sprawozdania, druk 1253), ale Sejm zagłosował za odrzuceniem — 431 przeciw, 0 za, 0 wstrzymało się
Kogo dotyczy
Jednostki samorządu terytorialnego (gminy, powiaty, województwa) zaciągające komercyjne pożyczki i kredyty, banki i instytucje finansowe udzielające takich pożyczek samorządom, firmy startujące w przetargach publicznych oraz urzędy prowadzące postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na finansowanie samorządowe.
Praktyczny wpływ
Samorządy nadal będą musiały organizować przetargi publiczne przy komercyjnych pożyczkach w ramach limitu zadłużenia — zamiast prostszego zaciągania kredytu w banku. To może wydłużyć i skomplikować finansowanie inwestycji lokalnych oraz zwiększyć koszty proceduralne po obu stronach: samorządu i banku.
Kontrowersje
Senat podzielił stanowisko partnerów społecznych reprezentujących samorządy: zmiana w art. 11 ust. 1 Prawa zamówień publicznych ma komplikować system zamiast go deregulować, a rozszerzenie przetargów na pożyczki budzi wątpliwości wobec dyrektywy UE 2014/24 (art. 10 lit. f), która wyłącza pożyczki z reżimu zamówień publicznych. Zastrzeżenia budzi też dodawany pkt 8a art. 11 ust. 1 PZP — partnerzy społeczni oceniali go jako nieprzemyślany i uderzający w sektor samorządowy i bankowy.
Powiązane głosowania
16 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych
