poprawki nr 29, 31 i 35
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 20 Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu deregulacji prawa gospodarczego i administracyjnego oraz doskonalenia zasad opracowywania prawa gospodarczego (druki nr 1247 i 1253)
Wyniki głosowania
21 maja 2025deregulacja biznesu
Sprawozdanie Komisji o uchwale Senatu w sprawie ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu deregulacji prawa gospodarczego i administracyjnego oraz…
Sejm odrzucił senackie poprawki nr 29, 31 i 35 do pakietu deregulacji — 415 głosów przeciw, 0 za i 15 wstrzymań się, więc techniczne korekty terminów wejścia w życie ustawy i przepisów przejściowych nie trafią do tekstu.
W skrócie
Chodzi o duży pakiet upraszczający prawo dla firm i urzędów — m.in. kontrole według ryzyka, zmiany w postępowaniach administracyjnych i nowe zasady dla kontroli przedsiębiorców. Senat poprawkami nr 29, 31 i 35 (głosowanymi łącznie) chciał naprawić problem „zakresowego” wejścia w życie przepisów — sytuację, w której jeden artykuł ustawy miał obowiązywać od różnych dat w zależności od fragmentu treści. Zamiast tego Senat proponował prostsze daty wejścia w życie oraz przepisy epizodyczne (tymczasowe regulacje przejściowe) i dopisał brakujące zasady dla kontroli już trwających. Sejm odrzucił cały ten pakiet korekt — w ustawie zostaje wersja bez senackiej naprawy terminów i przepisów przejściowych.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 0/180/0/10
- 0/147/0/10
- 0/28/0/4
- 0/29/0/3
- 0/21/0/0
- 0/2/12/2
- 0/5/0/0
- RepublikanieRepublikanie0/2/1/1
- ?Posłowie Niezrzeszeni0/1/2/0
Co nie weszło w życie
- 1Odrzucono poprawkę nr 35 zmieniającą art. 50 pkt 1 ustawy zmieniającej (przepis wskazujący, które artykuły pakietu wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2026 r.) — Senat chciał uprościć listę do: art. 6, art. 11, art. 18, art. 22, art. 24 pkt 4, 7 i 9, art. 38 oraz art. 40 ust. 1 i 2 (druk 1247, poprawka nr 35)
- 2Odrzucono poprawkę nr 31 uzupełniającą przepisy przejściowe o art. 40 ust. 2 i 3 (regulacje intertemporalne — zasady stosowania nowego i starego prawa do spraw już rozpoczętych) dotyczące kontroli przedsiębiorców wszczętych przed wejściem ustawy w życie (uzasadnienie poprawki nr 31, druk 1247)
- 3Odrzucono poprawkę nr 29 będącą częścią senackiego rozwiązania dwuczłonowego: rezygnacji z „zakresowego” wejścia w życie przepisów na rzecz jednego terminu wejścia w życie poszczególnych zmian wraz z przepisami epizodycznymi zawieszającymi stosowanie części norm na określony okres (uzasadnienie poprawek nr 29, 31 i 35, druk 1247)
- 4Odrzucono m.in. proponowany art. 40 ust. 5 określający, że art. 59 ust. 1 zd. 1 Prawa przedsiębiorców (przepis o sprzeciwie wobec czynności organu kontroli) w zakresie naruszenia art. 55a (nowy przepis o ograniczeniach kontroli) stosuje się dopiero do czynności w kontrolach wszczętych od 1 stycznia 2026 r. (druk 1247, fragment poprawki dotyczący art. 40 ust. 5)
- 5Odrzucono senacką korektę sprzeczności między przepisami przejściowymi a art. 50 pkt 1 — Senat wskazywał, że bez tych poprawek pozostają wątpliwości m.in. przy stosowaniu art. 36 (przepis przejściowy o kontrolach podatkowych) i art. 37 wobec różnych terminów wejścia w życie pkt 4a i 4b art. 282b § 4 Ordynacji podatkowej (uzasadnienie poprawek nr 29, 31 i 35, druk 1247)
- 6Komisja do Spraw Deregulacji rekomendowała przyjęcie poprawek 29, 31 i 35 łącznie (pkt 29, 31 i 35 sprawozdania, druk 1253), ale Sejm zagłosował za odrzuceniem — 415 przeciw, 0 za, 15 wstrzymało się
Kogo dotyczy
Przedsiębiorcy podlegający kontrolom (w tym kontrolom podatkowym), organy administracji prowadzące kontrole, prawnicy i urzędnicy interpretujący przepisy przejściowe pakietu deregulacji oraz podmioty prowadzące postępowania już wszczęte przed wejściem ustawy w życie.
Praktyczny wpływ
Bez senackich poprawek w ustawie zostaje technika „zakresowego” wejścia w życie, którą Senat uznał za nieczytelną dla adresatów — samodzielne ustalenie, od kiedy obowiązuje dana zmiana, może być trudniejsze. Pozostają też nierozstrzygnięte wątpliwości interpretacyjne przy stosowaniu nowych norm do kontroli i postępowań rozpoczętych przed wejściem ustawy w życie, w tym przy różnych terminach wejścia w życie powiązanych przepisów Ordynacji podatkowej i Prawa przedsiębiorców.
Powiązane głosowania
16 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych