głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 5 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Narodowym Centrum Badań i Rozwoju oraz ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce (druki nr 171 i 181)
Wyniki głosowania
26 stycznia 2024ncbir pod nauką
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o Narodowym Centrum Badań i Rozwoju oraz ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
Sejm przyjął w całości rządowy projekt ustawy (240 głosów za, 177 przeciw, 17 wstrzymało się), który oddaje nadzór nad Narodowym Centrum Badań i Rozwoju (NCBiR) z powrotem ministrowi nauki zamiast ministrowi rozwoju regionalnego.
W skrócie
NCBiR to państwowa agencja, która rozdziela publiczne pieniądze na badania naukowe, innowacje i programy rozwojowe — od sierpnia 2022 r. formalnie nadzorował ją minister rozwoju regionalnego, choć finansował w dużej mierze minister nauki. Rządowy projekt (druk 171) cofa tę zmianę z 2022 r.: nadzór i finansowanie wracają do ministra szkolnictwa wyższego i nauki, a NCBiR będzie potrzebować jego zgody na zakładanie spółek czy kupowanie udziałów. Wcześniejszego dnia Sejm odrzucił wniosek o usunięcie przepisu chroniącego obecnego dyrektora NCBiR przed szybkim odwołaniem — teraz cała ustawa przeszła dalej w procesie legislacyjnym.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 0/174/0/15
- 150/0/0/7
- 33/0/0/0
- 32/0/0/0
- 25/0/0/1
- 0/0/17/1
- Kukiz15Kukiz150/3/0/0
Co się zmienia
- 1Nadzór nad NCBiR wraca do ministra szkolnictwa wyższego i nauki — we wszystkich wskazanych przepisach ustawy o NCBiR wymienia się ministra rozwoju regionalnego na ministra nauki (art. 1 pkt 1 druku 171 — zmienia właściwego ministra w przepisach o powołaniu, zadaniach i nadzorze nad centrum)
- 2NCBiR będzie mogło zakładać spółki, kupować udziały i akcje oraz obejmować warranty subskrypcyjne (papiery uprawniające do objęcia akcji) tylko za zgodą ministra nauki (art. 1 pkt 2 druku 171 — doprecyzowuje warunek zgody finansującego ministra na działalność spółkową centrum)
- 3Finansowanie bieżących kosztów i inwestycji NCBiR wraca pod budżet ministra nauki, a uchylany jest art. 370a Prawa o szkolnictwie wyższym i nauce (art. 2 druku 171 — przywraca przekazywanie środków przez ministra nauki zamiast ministra rozwoju regionalnego)
- 4Pracownicy urzędu obsługującego ministra rozwoju regionalnego, którzy realizowali zadania NCBiR, automatycznie przechodzą do urzędu ministra nauki; dotychczasowy pracodawca musi ich pisemnie poinformować w 14 dni (art. 3 druku 171 — reguluje zmianę pracodawcy i obowiązek zawiadomienia)
- 5Prezes Rady Ministrów przeniesie odpowiednie środki budżetowe między częściami budżetu — z części 34 (Rozwój regionalny) do części 28 (Szkolnictwo wyższe i nauka) — rozporządzeniem (art. 4 druku 171 — techniczne przesunięcie planowanych dochodów i wydatków, w tym wynagrodzeń)
- 6Minister nauki przejmuje prawa i obowiązki ministra rozwoju regionalnego w sprawach NCBiR, z wyjątkiem wskazywania członka Rady NCBiR (art. 6 druku 171 — przenosi kompetencje wraz z umowami i porozumieniami, zachowując ważność wcześniejszych decyzji)
- 7Dyrektor NCBiR i przedstawiciel ministra w Komitecie Sterującym ds. badań w obszarze bezpieczeństwa i obronności zostają na stanowiskach do końca kadencji, chyba że minister nauki odwoła ich w ciągu 2 miesięcy od wejścia ustawy w życie (art. 8 druku 171 — przepis ten pozostał w projekcie po odrzuceniu wniosku mniejszości o jego skreślenie)
- 8Minister nauki może wystąpić o zmiany w rocznym planie działalności NCBiR na 2024, zatwierdzonym dotychczas przez ministra rozwoju regionalnego (art. 9 druku 171 — pozwala nowemu nadzorcy skorygować plan na bieżący rok)
- 9Ustawa wchodzi w życie po 14 dniach od ogłoszenia, z wyjątkiem przepisów o zawiadomieniu pracowników, które obowiązują już następnego dnia po ogłoszeniu (art. 10 druku 171 — określa terminy wejścia w życie)
Kogo dotyczy
Narodowe Centrum Badań i Rozwoju (NCBiR), minister szkolnictwa wyższego i nauki, minister rozwoju regionalnego, pracownicy urzędów obu resortów obsługujących te zadania, dyrektor NCBiR i członek Komitetu Sterującego ds. badań obronnych, naukowcy i firmy ubiegające się o granty NCBiR.
Praktyczny wpływ
Decyzje o programach badawczych, grantach i innowacyjnych instrumentach NCBiR będą spójne z polityką resortu nauki — jeden minister będzie zarówno nadzorował centrum, jak i finansował jego działalność. Nowy minister będzie mógł w ciągu dwóch miesięcy od wejścia ustawy w życie odwołać obecnego dyrektora NCBiR i swojego przedstawiciela w komitecie ds. badań obronnych, a także domagać się korekty planu NCBiR na 2024. Rząd szacuje, że sama zmiana nie zwiększy ani nie zmniejszy wydatków publicznych — chodzi o przesunięcie kompetencji i środków między resortami, nie o nowe pieniądze.
Powiązane głosowania
1 inne głosowanie w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
458 głosów indywidualnych