głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 22 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o krajowym systemie certyfikacji cyberbezpieczeństwa (druki nr 1238 i 1249)
Wyniki głosowania
25 czerwca 2025certyfikacja cyber
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o krajowym systemie certyfikacji cyberbezpieczeństwa
Sejm przyjął w całości ustawę o krajowym systemie certyfikacji cyberbezpieczeństwa — 406 głosów za, 4 przeciw i 18 wstrzymań się; komisja zaproponowała uchwalenie bez zmian.
W skrócie
Ustawa wdraża unijne przepisy o certyfikacji cyberbezpieczeństwa (rozporządzenie UE 2019/881, czyli tzw. Cybersecurity Act) i tworzy w Polsce ramy do dobrowolnego potwierdzania, że produkty, usługi i firmy ICT są bezpieczne cyfrowo. W praktyce minister cyfryzacji będzie nadzorował system, PCA będzie akredytować jednostki certyfikujące, a firmy i specjaliści mogą — ale nie muszą — uzyskać certyfikat potwierdzający poziom bezpieczeństwa. Pierwszy krajowy program ma się nazywać „Firma Bezpieczna Cyfrowo” i dotyczyć małych i średnich firm.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 170/3/0/16
- 146/0/0/11
- 28/0/0/4
- 32/0/0/0
- 21/0/0/0
- 0/1/14/1
- 5/0/0/0
- RepublikanieRepublikanie3/0/1/0
- 0/0/3/0
- ?Posłowie Niezrzeszeni1/0/0/0
Co się zmienia
- 1Powstaje krajowy system certyfikacji cyberbezpieczeństwa obejmujący ministra, PCA, jednostki oceniające zgodność, dostawców ICT i osoby fizyczne (art. 3 — definiuje kto wchodzi w skład systemu i jakie procedury certyfikacji obejmuje)
- 2Minister właściwy do spraw informatyzacji zostaje krajowym organem certyfikacji z nadzorem, kontrolą, zgodami na certyfikaty „wysokie” i raportowaniem do ENISA (art. 4 — wyznacza ministra głównym organem nadzorczym nad całym systemem)
- 3Certyfikacja europejska i krajowa ma charakter dobrowolny i opiera się na umowie z akredytowaną jednostką oceniającą zgodność (art. 5–6 — reguluje zasady dobrowolnej certyfikacji produktów, usług, procesów ICT i systemów zarządzania)
- 4Krajowe certyfikaty wydaje się na 2–5 lat, z możliwością przedłużenia przy dalszym spełnianiu wymogów (art. 10 — określa okres ważności certyfikatu i zasady jego przedłużenia)
- 5Minister może rozporządzeniem tworzyć krajowe schematy certyfikacji; pierwszy to „Firma Bezpieczna Cyfrowo” dla systemów zarządzania cyberbezpieczeństwem MŚP (art. 15 i projekt rozporządzenia — upoważnia ministra do ustalania szczegółowych wymogów certyfikacji, m.in. firewall, backup, aktualizacje)
- 6PCA akredytuje jednostki oceniające zgodność na maksymalnie 5 lat; przy programach UE ze szczególnymi wymogami potrzebne jest dodatkowe zezwolenie ministra (art. 17 i art. 19 — reguluje akredytację jednostek certyfikujących i dodatkowe zezwolenia przy unijnych programach)
- 7Posiadacze certyfikatów muszą informować o podatnościach i utrzymywać zgodność; po wykryciu niezgodności jest 14 dni na plan naprawczy i 2 miesiące na usunięcie problemu (art. 12 i art. 14 — nakłada obowiązki informacyjne i procedurę działań naprawczych po stwierdzeniu naruszeń)
- 8Minister może kontrolować jednostki certyfikujące, dostawców i firmy z certyfikowanym systemem oraz badać produkty na koszt kontrolowanego podmiotu (art. 28–29 — daje ministrowi prawo kontroli i badań certyfikowanych rozwiązań)
- 9Kary pieniężne wynoszą od 10- do 20-krotności przeciętnego wynagrodzenia; wpływy trafiają do Funduszu Cyberbezpieczeństwa (art. 33–34 — ustala wysokość kar za naruszenia i sposób ich egzekucji)
- 10Dotychczasowe akredytacje PCA i wydane certyfikaty zachowują ważność; ustawa wchodzi w życie po 30 dniach od ogłoszenia (art. 38–39 i art. 41 — przepisy przejściowe dla istniejących certyfikatów i termin wejścia ustawy w życie)
- 11Limity wydatków budżetowych na lata 2025–2034: część 27 „informatyzacja” od 9 720 tys. zł do 14 200 tys. zł, PCA od 300 tys. zł do 380 tys. zł (art. 40 — ustala roczne limity finansowania realizacji ustawy)
Kogo dotyczy
Minister Cyfryzacji i jego urząd, Polskie Centrum Akredytacji, prywatne i publiczne jednostki oceniające zgodność, producenci i dostawcy produktów oraz usług ICT, firmy oferujące usługi zarządzane w zakresie bezpieczeństwa, małe i średnie przedsiębiorstwa (program FBC), specjaliści od cyberbezpieczeństwa ubiegający się o certyfikat kompetencji, państwowe instytuty badawcze (np. NASK, Instytut Łączności), klienci kupujący rozwiązania ICT oraz Fundusz Cyberbezpieczeństwa.
Praktyczny wpływ
Firmy ICT i MŚP mogą dobrowolnie uzyskać certyfikat jako argument marketingowy i przetargowy, ale muszą liczyć się z kosztami audytów, obowiązkiem zgłaszania podatności i ryzykiem publicznego wystawienia w BIP w razie negatywnego badania ministra. Dla certyfikatów unijnych o najwyższym poziomie zaufania minister będzie musiał wyrazić zgodę, co wydłuży procedurę. Branża certyfikacyjna zyska stabilne ramy prawne i kary za działanie bez akredytacji, a Fundusz Cyberbezpieczeństwa będzie mógł czerpać dodatkowe wpływy z nałożonych kar.
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych