głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 7 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o uchyleniu ustawy o Centralnej Informacji Emerytalnej (druki nr 1307, 1307-A i 1373)
Wyniki głosowania
Sejm przegłosował w całości rządowy projekt ustawy uchylającej ustawę o Centralnej Informacji Emerytalnej — 262 posłów było za, 171 przeciw, nikt się nie wstrzymał.
Analiza
09 lipca 2026, 11:49
W skrócie
W 2023 roku Sejm uchwalił ustawę o Centralnej Informacji Emerytalnej (CIE) — centralnym systemie, który miał zbierać w jednym miejscu dane o wszystkich emeryturach i produktach oszczędnościowych. System nigdy nie powstał, a rząd uznał, że jego budowa i utrzymanie kosztowałyby setki milionów złotych przy małym zainteresowaniu obywateli. Ta ustawa całkowicie kasuje przepisy o CIE i zamiast tego daje ZUS-owi (Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych) zadanie udostępniania informacji emerytalnych — m.in. przez aplikację mObywatel — od 1 stycznia 2026 roku.
Co się zmienia
- 1Uchylana jest w całości ustawa z 7 lipca 2023 r. o Centralnej Informacji Emerytalnej — znika podstawa prawna do budowy systemu CIE i powiązanej instytucji PFR Portal (art. 1 druku 1307 — główny przepis likwidujący całą ustawę o CIE)
- 2Z 13 innych ustaw usuwane są przepisy wprowadzone wyłącznie pod CIE, m.in. w ustawach o funduszach emerytalnych, Prawie bankowym, IKE/IKZE, PPE, PPK i nadzorze ubezpieczeniowym (art. 2–14 druku 1307 — sprzątanie prawa po rezygnacji z centralnego systemu)
- 3ZUS będzie mógł pokazywać w aplikacji mObywatel informacje o środkach na IKE, IKZE, PPE, OFE, PPK i ubezpieczeniu rolniczym w KRUS, a także o składkach i wartości jednostek uczestnictwa (art. 50b w art. 4 druku 1307/1307-A — nowy mechanizm zastępujący CIE)
- 4Osoby, które na 31 grudnia poprzedniego roku skończyły co najmniej 35 lat, dostaną od ZUS informację o hipotetycznej emeryturze — według stanu konta i w wariancie „gdyby składki wpływały regularnie do wieku emerytalnego” (art. 50 ust. 1ba i 1c w art. 4 — rozszerzenie obowiązku informacyjnego ZUS)
- 5Banki, instytucje finansowe, zarządzający OFE i PPE, operator PPK oraz KRUS będą mogli przekazywać ZUS-owi dane emerytalne elektronicznie, za zgodą ubezpieczonego (art. 50c, art. 192c, art. 105 ust. 2d Prawa bankowego, art. 17b, art. 22g — podstawa prawna do zasilania ZUS danymi z różnych instytucji)
- 6ZUS będzie prowadził elektroniczną ewidencję tych danych i będzie ich administratorem w rozumieniu RODO (art. 50d i 50e — ZUS gromadzi i przetwarza dane zamiast odrębnego systemu CIE)
- 7Państwo nie wyda 167,5 mln zł przewidzianych na CIE w latach 2025–2032, w tym 27,5 mln zł w 2025 r. i po 20 mln zł rocznie w latach 2026–2031 (art. 51 ustawy o CIE, uchylany art. 1 — oszczędność budżetowa)
- 8Ustawa wchodzi w życie 14 dni po ogłoszeniu, ale przepisy o udostępnianiu danych przez ZUS w mObywatel obowiązują dopiero od 1 stycznia 2026 r. (art. 15 — rozłożenie wejścia w życie w czasie)
Kogo dotyczy
Ubezpieczeni w ZUS (ok. 16,3 mln osób), uczestnicy OFE (ok. 15,2 mln), PPK (ok. 3,44 mln), PPE (ok. 0,64 mln), rolnicy w KRUS (ok. 1,04 mln), osoby oszczędzające na IKE i IKZE, osoby po 35. roku życia zainteresowane prognozą emerytury, użytkownicy aplikacji mObywatel, ZUS i KRUS, ok. 155 instytucji finansowych zarządzających produktami emerytalnymi, banki prowadzące IKE/IKZE, Polski Fundusz Rozwoju i PFR Portal, Minister Cyfryzacji.
Praktyczny wpływ
Centralny portal emerytalny CIE nie powstanie — w praktyce nic się tu nie zmienia, bo system i tak nie został uruchomiony. Od 2026 roku osoby z profilem w systemie ZUS będą mogły w jednej aplikacji mObywatel zobaczyć zbiorcze informacje o emeryturze z ZUS i o oszczędnościach z OFE, PPK, IKE itd., zamiast logować się do wielu serwisów. Instytucje finansowe przestaną mieć obowiązek raportowania do nieistniejącego CIE, ale od 2026 r. będą mogły dobrowolnie przesyłać dane do ZUS — pod warunkiem zgody klienta.
Powiązane głosowania
3 inne głosowania w tym procesie legislacyjnym
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych