głosowanie nad całością projektu.

Co się zmienia

• 1Wprowadzono rozróżnienie lotu pozaunijnego (między krajem spoza UE a UE) i wewnątrzunijnego (między krajami UE) — art. 1 pkt 1 lit. a–b druku 1386, zmiana art. 2 pkt 6, 6a i 6b ustawy PNR (definicje określają, które loty wchodzą w system danych PNR)
• 2Dodano art. 4a ustawy PNR — Krajowa Jednostka do spraw Informacji o Pasażerach (JIP, jednostka Straży Granicznej zbierająca dane lotnicze) może przetwarzać dane lotów wewnątrzunijnych wyłącznie przy rzeczywistym lub przewidywalnym zagrożeniu przestępstwem, w szczególności terrorystycznym (art. 1 pkt 3 druku 1386 — nowy przepis ogranicza automatyczną analizę lotów wewnątrz UE)
• 3Przetwarzanie lotów wewnątrzunijnych uruchamia się przy stopniu alarmowym na terytorium Polski (art. 15 ust. 1 ustawy antyterrorystycznej — podwyższony poziom gotowości państwa), niejawnym zarządzeniu ministra MSWiA na wniosek Komendanta Głównego Straży Granicznej albo zgodzie sądu lub prokuratora w konkretnej sprawie — art. 4a ust. 2–6 ustawy PNR (trzy tryby: alarm, typowanie tras, zgoda ad hoc)
• 4Przewoźnik lotniczy nadal musi przekazać dane PNR ze wszystkich lotów PNR do Krajowego Systemu Informatycznego PNR (KSI PNR — centralna baza danych), nawet jeśli JIP nie będzie ich później przetwarzać — art. 1 pkt 4 druku 1386, zmiana art. 5 ust. 1 ustawy PNR (linie lotnicze nie wiedzą, które loty zostaną przeanalizowane)
• 5Okres przechowywania danych: 5 lat dla lotów pozaunijnych i 3 lata dla lotów wewnątrzunijnych, potem automatyczne trwałe usunięcie — art. 1 pkt 10 druku 1386, zmiana art. 32 ust. 1 ustawy PNR (krótsza retencja danych z lotów wewnątrz UE)
• 6Po 6 miesiącach dane zdepersonalizowane (bez bezpośredniego powiązania z osobą) można dalej analizować tylko za zgodą sądu lub prokuratora; dane starsze niż 2 lata — wyjątkowo, gdy inne źródła informacji zawiodły — art. 1 pkt 11 druku 1386, zmiana art. 33 ust. 3 i nowy ust. 3a ustawy PNR (zasada subsydiarności — najpierw inne metody śledcze)
• 7Wprowadzono roczny plan weryfikacji przekazywania danych przez JIP, zatwierdzany przez Komendanta Głównego Straży Granicznej do 20 grudnia — art. 1 pkt 7 lit. b druku 1386, nowe art. 18 ust. 1a–1c ustawy PNR (planowane kontrole linii lotniczych)
• 8Obniżki kar administracyjnych: do 75% przy szybkim przekazaniu danych, 50% przy naprawie w 7 dni, 25% w 14 dni; brak kary w pierwszych 60 dniach działalności nowego przewoźnika — art. 1 pkt 13 druku 1386, zmiana art. 65 ust. 2–3 i nowe ust. 3a–3c ustawy PNR (łagodniejsze sankcje za opóźnienia)
• 9Brak kary i umorzenie postępowań przy sile wyższej, awarii systemu państwowego lub niezawinionej awarii u przewoźnika — art. 1 pkt 15 druku 1386, zmiana art. 69 ustawy PNR (wyłączenie odpowiedzialności przy awariach technicznych)
• 10Umarzane są postępowania administracyjne, sądowe i egzekucyjne za naruszenia sprzed wejścia ustawy w życie, w tym za loty wewnątrzunijne — art. 2 druku 1386 (rozwiązanie abolicyjne — „czysta karta” dla przewoźników)
• 11Dane PNR lotów wewnątrzunijnych starsze niż 3 lata przed wejściem ustawy zostaną trwale usunięte w ciągu 3 miesięcy — art. 3 druku 1386 (kasowanie historycznych danych wewnątrzunijnych)
• 12Uchylono art. 71 ustawy PNR o doręczeniach elektronicznych przewoźnikom bez siedziby w Polsce — art. 1 pkt 16 druku 1386 (zastąpienie przepisami ogólnej ustawy o doręczeniach elektronicznych)
• 13Ustawa wchodzi w życie po 14 dniach od ogłoszenia — art. 5 druku 1386 (krótki termin wejścia w życie po publikacji w Dzienniku Ustaw)