głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 10 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o kontroli niektórych inwestycji oraz ustawy o dopłatach do oprocentowania kredytów bankowych udzielanych przedsiębiorcom dotkniętym skutkami COVID-19 oraz o uproszczonym postępowaniu o zatwierdzenie układu w związku z wystąpieniem COVID-19 (druki nr 1383 i 1421)
Wyniki głosowania
9 lipca 2025kontrola inwestycji zagranicznych
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o kontroli niektórych inwestycji oraz ustawy o dopłatach do oprocentowania kredytów…
Sejm przyjął ustawę przedłużającą na czas nieokreślony kontrolę inwestycji zagranicznych w strategicznych firmach i przekazującą nadzór z UOKiK na ministra właściwego do spraw gospodarki — za 240 głosów, przy 14 przeciw i 183 wstrzymujących się.
W skrócie
Od 2020 roku państwo może sprawdzać, czy zagraniczny inwestor spoza UE, EOG lub OECD nie przejmuje ważnej polskiej firmy w sposób zagrażający bezpieczeństwu — te przepisy miały wygasnąć 24 lipca 2025 r. Ustawa utrwala ten mechanizm na stałe i zamiast prezesa UOKiK (Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów) sprawy będzie prowadził minister właściwy do spraw gospodarki, czyli minister rozwoju i technologii. W wersji przyjętej przez komisję dodano też wyjątek: gdy udziały przejmuje Skarb Państwa, kontrola nie obowiązuje.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 0/0/175/14
- 151/0/0/6
- 30/0/0/2
- 32/0/0/0
- 21/0/0/0
- 0/8/7/1
- 5/0/0/0
- RepublikanieRepublikanie0/3/1/0
- 0/3/0/0
- ?Posłowie Niezrzeszeni1/0/0/0
Co się zmienia
- 1Kontrola inwestycji zagranicznych w strategicznych spółkach obowiązuje bezterminowo — uchylono przepisy czasowe z ustawy covidowej (art. 2 druku 1421 — usuwa art. 89 ust. 2–4 ustawy o dopłatach, które kończyły nadzór 24 lipca 2025 r.)
- 2Organem kontroli zostaje minister właściwy do spraw gospodarki zamiast prezesa UOKiK (art. 1 pkt 3 druku 1421, zmiana art. 12c ust. 1 pkt 4 ustawy o kontroli inwestycji — wskazuje, kto prowadzi postępowania kontrolne)
- 3Ustawa wprost obejmuje kontrolą przejęcia dające znaczące uczestnictwo lub dominację nad chronionym podmiotem (art. 1 pkt 1 druku 1421, nowy art. 1 pkt 1a — rozszerza zakres ustawy o kontroli inwestycji)
- 4Minister nie musi już zasięgać opinii prezesa UOKiK przed działaniem (art. 1 pkt 4 druku 1421, skreślenie w art. 12d ust. 6 — usuwa obowiązek konsultacji z urzędem antymonopolowym)
- 5Przejęcia przez Skarb Państwa są zwolnione z kontroli, z wyjątkiem nabycia pośredniego (art. 1 pkt 2 druku 1421, nowy art. 2a — państwo może przejmować udziały bez procedury z art. 5–12k i art. 15–16b)
- 6Sprawy wszczęte przez UOKiK przed 24 lipca 2025 r. dokończy ten urząd według starych przepisów (art. 3 druku 1421 — przepis przejściowy dla toczących się postępowań)
- 7Ustawa wchodzi w życie 24 lipca 2025 r., bez 14-dniowego okresu vacatio legis (art. 4 druku 1421 — natychmiastowe wejście w życie, by uniknąć luki prawnej po wygaśnięciu dotychczasowych kompetencji)
Kogo dotyczy
Minister rozwoju i technologii jako nowy organ kontroli, prezes UOKiK (kończy nierozstrzygnięte sprawy), zagraniczni inwestorzy spoza UE, EOG i OECD planujący przejęcia, chronione polskie firmy (m.in. spółki publiczne, podmioty infrastruktury krytycznej, sektory strategiczne jak energetyka, telekomunikacja, farmacja, obrona — przy obrotach powyżej 10 mln euro), około 25 tys. przedsiębiorstw z udziałem kapitału zagranicznego, Skarb Państwa przy przejęciach bezpośrednich oraz sądy administracyjne rozpatrujące skargi na decyzje ministra.
Praktyczny wpływ
Inwestorzy z państw trzecich nadal będą musieli zgłaszać planowane przejęcia i czekać na decyzję organu — w latach 2020–2025 wpłynęło 27 takich zgłoszeń do UOKiK. Po 24 lipca 2025 r. nowe sprawy trafią do 8-osobowego zespołu w Ministerstwie Rozwoju i Technologii, finansowanego z budżetu kwotą 1 489 620 zł rocznie. Bez tej ustawy od 25 lipca nadzór ograniczyłby się głównie do wykazu podmiotów strategicznych z rozporządzenia rządowego z grudnia 2024 r. Rząd nie przeprowadził konsultacji publicznych, uzasadniając to pilną potrzebą zachowania ciągłości regulacji.
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych