wniosek o przystąpienie do trzeciego czytania bez kierowania projektu do komisji
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 22 Sprawozdanie Komisji o rządowym oraz poselskich projektach ustaw:- o zmianie ustawy o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa oraz niektórych innych ustaw,- o zmianie ustawy o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa oraz niektórych innych ustaw,- o zmianie ustawy o zmianie ustawy o finansowym wsparciu tworzenia lokali socjalnych, mieszkań chronionych, noclegowni i domów dla bezdomnych oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1382, 1319, 1078 i 1410)
Wyniki głosowania
9 lipca 2025reforma mieszkań czynszowych
Sprawozdanie Komisji o rządowym oraz poselskich projektach ustaw:- o zmianie ustawy o społecznych formach rozwoju mieszkalnictwa oraz niektórych innych…
Sejm przegłosował wniosek o przejście do trzeciego czytania ustawy łączącej rządowy i dwa poselskie projekty reformy budownictwa społecznego i komunalnego (druki 1382, 1319, 1078 w wersji ze sprawozdania 1410) — bez odsyłania sprawy z powrotem do komisji; 240 głosów za, 196 przeciw.
W skrócie
Pakiet ma wzmocnić tanie mieszkania na wynajem finansowane z budżetu — programy BSK (bezzwrotne dotacje z Funduszu Dopłat) i SBC (tanie kredyty BGK z dopłatą do odsetek). Rząd i Lewica złożyli podobne projekty; komisje połączyły je w jedną ustawę. W praktyce: więcej pieniędzy na budowę mieszkań czynszowych (np. do 4,9 mld zł w 2025 r. i łącznie 39,5 mld zł w latach 2026–2030), zakaz kupowania na własność lokali z nowego finansowania zwrotnego, wsparcie akademików na uczelniach publicznych, większy nadzór gmin nad spółkami SIM/TBS oraz zamknięcie programu bezpiecznego kredytu 2% dla nowych wniosków.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 0/174/0/15
- 150/0/0/7
- 31/0/0/1
- 32/0/0/0
- 21/0/0/0
- 0/15/0/1
- 5/0/0/0
- RepublikanieRepublikanie0/4/0/0
- 0/3/0/0
- ?Posłowie Niezrzeszeni1/0/0/0
Co się zmienia
- 1Limit Funduszu Dopłat na program BSK rośnie z 8,71 mld zł do 11,65 mld zł, a na budownictwo komunalne i społeczne w 2025 r. z 2 mld zł do 4,94 mld zł; na lata 2026–2030 ustala się łączny limit wypłat 39,45 mld zł (art. 9 druku 1410 — podnosi pułap wydatków budżetu na bezzwrotne wsparcie gmin i inwestorów społecznych)
- 2Program SBC (preferencyjne kredyty BGK) przedłuża się do 2026 r., akcja kredytowa BGK rośnie z 4,5 mld zł do 6,9 mld zł, a dopłaty do oprocentowania w 2025 r. z 73,2 mln zł do 129,9 mln zł (art. 8 druku 1410 — utrzymuje i rozszerza tanie kredyty na budownictwo czynszowe)
- 3Nowe inwestycje z finansowaniem zwrotnym SBC nie mogą być wyodrębniane na własność — zakaz pod rygorem nieważności (art. 1 pkt 1, art. 15h druku 1410 — lokale z publicznego kredytu mają zostać w zasobie czynszowym, a nie trafić na rynek własnościowy)
- 4Wyodrębnienie lokali z finansowania zwrotnego możliwe dopiero po 25 latach od oddania budynku i pełnej spłacie kredytu; wcześniej było 15 lat (art. 1 pkt 11, art. 33f druku 1410 — wydłuża okres, w którym mieszkanie musi służyć najemcom, zanim najemca będzie mógł je wykupić)
- 5Gmina na wniosek może wymusić zmianę statutu SIM/TBS, by mieć co najmniej jednego przedstawiciela w radzie nadzorczej; podwyżka czynszu wymaga opinii rady nadzorczej, a po wniosku gminy SIM nie może podnosić czynszu do czasu zmiany umowy (art. 1 pkt 2–3, art. 25 i 28 druku 1410 — wzmacnia kontrolę samorządu nad spółkami budującymi tanie mieszkania)
- 6Wprowadza się bezzwrotne wsparcie uczelni publicznych na budowę, remont lub kupno budynków pod pomieszczenia studenckie — min. 8 m² na osobę, do 80% kosztów, z limitami opłat dziennych 0,015% lub 0,008% wartości odtworzeniowej za m² (art. 5 pkt 3, art. 4a druku 1410 — państwo dokłada do akademików na uczelniach publicznych)
- 7Tworzy się zasób dokumentacji projektowej zarządzany przez BGK; twórca dostaje 10 zł za każdy m² powierzchni użytkowej, gminy i SIM mogą z niego korzystać nieodpłatnie (art. 5 pkt 13, art. 7g–7i druku 1410 — wspólna baza gotowych projektów ma przyspieszyć i obniżyć koszt budowy mieszkań)
- 8Lokale spółdzielni mieszkaniowych z programu SBC nie mogą być wyodrębniane na własność (art. 3, art. 92 druku 1410 — zamyka drogę do wykupu mieszkań wynajmowanych w spółdzielniach z publicznego finansowania)
- 9Bezpieczny kredyt 2% będzie dostępny tylko dla wniosków złożonych przed wejściem ustawy w życie; BGK wstrzymuje publikację kwartalnej stopy BK2% w latach 2026–2028 (art. 12, art. 3 ust. 5 druku 1410 — kończy program taniego kredytu na własność dla nowych chętnych)
- 10W programie oszczędzania na cele mieszkaniowe (Konta Mieszkaniowe) minimalna wpłata spada z 500 zł do 300 zł, znika limit wieku 45 lat, a premia może iść też na remont lub przebudowę; limity budżetowe premii na lata 2025–2032 rosną do ok. 1,7 mld zł rocznie (art. 13 druku 1410 — ułatwia i rozszerza państwową premię do oszczędzania na mieszkanie)
- 11Składka na Deweloperski Fundusz Gwarancyjny (DFG) dla umów deweloperskich liczona według stawki z 1 lipca 2022 r., nie wyższej (art. 11, art. 76 ust. 1a druku 1410 — zamraża opłatę deweloperską dla nowych umów kupna od dewelopera)
- 12Rezygnuje się z obowiązkowego krajowego minimum miejsc postojowych w inwestycjach mieszkaniowych — decyzja przechodzi do lokalnych standardów ustalanych przez radę gminy (art. 10 druku 1410 — gmina sama decyduje o parkingach, państwo nie narzuca minimalnej liczby miejsc)
Kogo dotyczy
Gminy i samorządy budujące mieszkania komunalne; ok. 242 społeczne inicjatywy mieszkaniowe (SIM/TBS) i ich najemcy; ok. 2,2 tys. spółdzielni mieszkaniowych; ok. 126 tys. gosparstw domowych czekających na tanie mieszkanie; studenci i doktoranci (ok. 1,22 mln) oraz 142 uczelnie publiczne; uczestnicy Kont Mieszkaniowych (ok. 6,4 tys. osób); osoby, które chciały skorzystać z bezpiecznego kredytu 2%; deweloperzy i kupujący mieszkania od dewelopera (DFG); rzeczoznawcy majątkowi (ok. 8380 osób); Bank Gospodarstwa Krajowego i twórcy dokumentacji projektowej.
Praktyczny wpływ
Samorządy z większym budżetem mogą szybciej kwalifikować i finansować wnioski o budowę mieszkań czynszowych — BGK ma rozpatrywać wnioski BSK z 2025 r. do 31 października. Osoby planujące własne M z publiczną dopłatą w SIM/TBS lub spółdzielni po wejściu ustawy nie będą mogły wykupić lokalu na własność z nowego finansowania — mieszkanie zostanie w zasobie najmu na dekady. Studenci mogą liczyć na tańsze miejsca w akademikach budowanych ze wsparciem państwa, ale uczelnie nie mogą łączyć tego z inną dotacją celową na akademiki. Nowi kredytobiorcy nie dostaną już bezpiecznego kredytu 2%, za to łatwiej będzie otworzyć Konto Mieszkaniowe (niższa wpłata, bez limitu wieku, premia na remont). Deweloperzy przy nowych umowach zapłacą niższą składkę DFG niż po ostatnich podwyżkach.
Powiązane głosowania
9 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych