głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 24 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Karta Nauczyciela (druki nr 1481 i 1511)
Wyniki głosowania
25 lipca 2025nauczyciele specjaliści
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Karta Nauczyciela
Sejm przyjął rządowy projekt zmiany Karty Nauczyciela (235 głosów za, 193 przeciw) — ustawa ułatwia zatrudnianie nauczycieli specjalistów w niepublicznych placówkach oświatowych na umowach cywilnoprawnych i kieruje ją dalej w proces legislacyjny.
W skrócie
Karta Nauczyciela (ustawa z 1982 r. regulująca prawa i obowiązki nauczycieli) nakłada na szkoły obowiązek zatrudniania określonej liczby nauczycieli specjalistów — m.in. psychologów, pedagogów i logopedów. W niepublicznych placówkach tylko ok. 25% spełnia te standardy, bo prawo ograniczało zatrudnianie specjalistów na umowach innych niż o pracę do 4 godzin tygodniowo i nie wliczało ich do norm etatowych. Nowa ustawa do 31 sierpnia 2027 r. pozwala powierzać im do 9 godzin zajęć tygodniowo na umowie zlecenia lub B2B i wlicza te godziny do wymaganego minimum etatów — ma to ułatwić szkołom prywatnym i społecznym pozyskanie specjalistów i dać uczniom szybszy dostęp do wsparcia.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 0/169/0/20
- 152/2/0/3
- 30/0/0/2
- 30/0/0/1
- 3/14/0/4
- 15/0/0/1
- 0/5/0/0
- RepublikanieRepublikanie1/3/0/0
- 3/0/0/0
- ?Posłowie Niezrzeszeni1/0/0/1
Co się zmienia
- 1Do 31 sierpnia 2027 r. w niepublicznych przedszkolach, szkołach i zespołach szkolnych można powierzać nauczycielom specjalistom (pedagogom, psychologom, logopedom itd.) prowadzenie zajęć z uczniami do 9 godzin tygodniowo na podstawie innej niż umowa o pracę — np. umowy zlecenia lub B2B — o ile umowa nie ma cech typowych dla stosunku pracy (art. 93d ust. 1 druku 1481/1511 — tymczasowy wyjątek od zasady zatrudniania nauczycieli na umowie o pracę)
- 2Nauczyciel prowadzący zajęcia na umowie cywilnoprawnej musi spełniać te same warunki co przy zatrudnieniu na umowę o pracę: brak toczących się postępowań karnych lub dyscyplinarnych, brak skazań za przestępstwa umyślne, brak poważnych kar dyscyplinarnych w ostatnich 3 latach oraz posiadanie wymaganych kwalifikacji (art. 93d ust. 2 — odsyła do art. 10 ust. 5 pkt 3–5 KN, który wymaga czystej opinii prawnej i odpowiednich uprawnień zawodowych)
- 3Godziny zajęć realizowane przez specjalistów na umowach cywilnoprawnych będą wliczane do minimalnej liczby etatów specjalistów w placówce — każda godzina liczy się jako 1/20 etatu, bo pełne pensum (obowiązkowy wymiar zajęć) nauczyciela to 20 godzin tygodniowo (art. 93d ust. 3 — zmienia sposób liczenia normy z art. 42d ust. 3 KN, która określa ile etatów specjalistów musi być w szkole)
- 4Ustawa wejdzie w życie z dniem 1 września 2025 r., a nie po 14 dniach od ogłoszenia jak w pierwotnym projekcie rządowym (art. 2 druku 1511 — data wejścia w życie ustawy)
Kogo dotyczy
Niepubliczne przedszkola, szkoły podstawowe, licea, technika i zespoły szkolne; organy prowadzące te placówki (np. fundacje, stowarzyszenia, osoby fizyczne); nauczyciele specjaliści — psycholodzy, pedagodzy, pedagodzy specjalni, logopedzi i terapeuci pedagogiczni; uczniowie i wychowankowie uczęszczający do niepublicznych placówek oraz ich rodzice.
Praktyczny wpływ
Uczniowie w niepublicznych szkołach mogą szybciej dostać pomoc psychologiczno-pedagogiczną bez konieczności uzyskiwania opinii lub orzeczenia z poradni psychologiczno-pedagogicznej. Specjaliści zatrudnieni na umowach cywilnoprawnych nie będą mieli pełnych gwarancji z Karty Nauczyciela — np. awansu zawodowego czy stabilnego stosunku pracy — choć muszą spełniać wymogi kwalifikacyjne. Po 31 sierpnia 2027 r. rząd ma ocenić skuteczność rozwiązania na podstawie danych z Systemu Informacji Oświatowej i kontroli kuratorów oświaty i rozważyć przedłużenie regulacji. Zmiana nie generuje dodatkowych kosztów dla budżetu państwa ani samorządów.
Kontrowersje
Projekt spotkał się z ostrą krytyką Związku Nauczycielstwa Polskiego, który zarzuca obchodzenie zasady zatrudniania nauczycieli na umowie o pracę (art. 10a ust. 1 KN), pogorszenie warunków pracy specjalistów i naruszenie przepisów prawa pracy zakazujących zastępowania umów o pracę umowami cywilnoprawnymi. NSZZ Solidarność również zgłosiła uwagi, m.in. co do techniki legislacyjnej projektu.
Powiązane głosowania
1 inne głosowanie w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych