głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 25 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przechowywania nawozów naturalnych (druki nr 1433, 1518 i 1518-A)
Wyniki głosowania
25 lipca 2025nawozy naturalne
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o szczególnych rozwiązaniach w zakresie przechowywania nawozów naturalnych
Sejm przyjął w całości rządową ustawę o przechowywaniu nawozów naturalnych (259 głosów za, 171 przeciw) — rolnicy z hodowlą do 210 DJP dostaną więcej czasu na dostosowanie magazynów obornika i gnojówki, a wcześniej odrzucona poprawka PiS nie wydłużyła terminu dla średnich gospodarstw.
W skrócie
Od 2025 roku rolnicy z hodowlą zwierząt muszą mieć odpowiednie miejsca na przechowywanie obornika i gnojówki, żeby chronić wody przed zanieczyszczeniem azotanami (wymóg wynikający z dyrektywy azotanowej UE i programu działań w Prawie wodnym). Wielu nie zdążyło dostosować się do końca 2024 r., więc ta ustawa daje im dodatkowy czas — pod warunkiem zgłoszenia tego ministrowi rolnictwa w ciągu 3 miesięcy od wejścia ustawy w życie. Małe gospodarstwa (do 20 DJP, czyli dużych jednostek przeliczeniowych inwentarza) mają czas do 31 grudnia 2027 r., średnie (powyżej 20 do 210 DJP) — tylko do 31 grudnia 2025 r., bo poprawka PiS wydłużająca ten termin do 2027 r. została wcześniej odrzucona. Ustawa też ułatwia budowę płyt obornikowych i zbiorników (bez decyzji o warunkach zabudowy do końca 2027 r.) i umarza toczące się postępowania sankcyjne po złożeniu zgłoszenia.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 0/171/0/18
- 153/0/0/4
- 30/0/0/2
- 30/0/0/1
- 19/0/0/2
- 14/0/1/1
- 5/0/0/0
- RepublikanieRepublikanie4/0/0/0
- 3/0/0/0
- ?Posłowie Niezrzeszeni1/0/0/1
Analiza
09 lipca 2026, 19:35
Co się zmienia
- 1Rolnicy z hodowlą do 210 DJP, którzy nie dostosowali magazynów nawozów do końca 2024 r., mogą dostać wydłużony termin — pod warunkiem zgłoszenia ministrowi rolnictwa w ciągu 3 miesięcy od wejścia ustawy w życie (art. 1 ust. 1 — warunek skorzystania z prolongaty)
- 2Małe gospodarstwa (do 20 DJP) muszą dostosować płyty obornikowe lub zbiorniki na gnojówkę najpóźniej do 31 grudnia 2027 r. (art. 1 ust. 2 pkt 1 — termin dla najmniejszych hodowli)
- 3Średnie gospodarstwa (powyżej 20 do 210 DJP) muszą dostosować magazyny najpóźniej do 31 grudnia 2025 r. — po odrzuceniu poprawki PiS termin nie został przesunięty na 2027 r. (art. 1 ust. 2 pkt 2 — krótszy termin dla większych stad)
- 4Zgłoszenie o potrzebie wydłużenia terminu składa się na formularzu MRiRW i zawiera m.in. liczbę DJP, przyczynę opóźnienia, stan prac nad inwestycją oraz — dla gospodarstw 20–210 DJP — informację o umowie sprzedaży nadwyżki nawozów (art. 2 — szczegółowa procedura zgłoszeniowa)
- 5Po 3 miesiącach od wejścia ustawy minister rolnictwa przekaże listę zgłaszających się rolników wojewódzkim inspektorom ochrony środowiska (WIOŚ) i Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa (ARiMR), żeby kontrolujący wiedzieli, kto korzysta z prolongaty (art. 2 ust. 5 — wymiana informacji między urzędami)
- 6Rolnicy poszkodowani powodzią we wrześniu 2024 r., objęci już wcześniejszą ustawą powodziową, nie muszą korzystać z tej procedury — mają własny termin do końca 2027 r. (art. 3 — wyłączenie osób już objętych przepisami powodziowymi)
- 7Do 31 grudnia 2027 r. budowa płyt do składowania obornika i szczelnych zbiorników na gnojówkę lub gnojowicę nie wymaga decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu (art. 4 — uproszczenie procedury budowlanej)
- 8Toczące się postępowania za niedostosowanie magazynów (na podstawie art. 109 ust. 1 Prawa wodnego) umarzają się z urzędu, jeśli rolnik złoży zgłoszenie w terminie; trwające sprawy zawiesza się na 3 miesiące (art. 5 — umorzenie i zawieszenie postępowań sankcyjnych)
- 9W sprawach odwoławczych wojewódzcy inspektorzy ochrony środowiska przekażą dane zgłaszających się rolników Głównemu Inspektorowi Ochrony Środowiska (GIOŚ) (art. 6 — koordynacja w postępowaniach drugiej instancji)
- 10Przez 3 miesiące od wejścia ustawy w życie nie wszczyna się nowych postępowań za brak dostosowania magazynów nawozów (art. 7 — moratorium na nowe kontrole sankcyjne)
- 11Ustawa wchodzi w życie następnego dnia po ogłoszeniu w Dzienniku Ustaw (art. 8 — termin wejścia w życie)
Kogo dotyczy
Rolnicy i hodowcy zwierząt gospodarskich w gospodarstwach do 210 DJP (szczególnie ok. 170 tys. gospodarstw wymagających inwestycji w płyty obornikowe i ok. 29 tys. w zbiorniki na nawozy płynne), rolnicy poszkodowani powodzią 2024 r. (objęci osobnymi przepisami), wojewódzcy inspektorzy ochrony środowiska, ARiMR, GIOŚ, gminy rozpatrujące sprawy budowlane oraz firmy budowlane realizujące inwestycje w magazyny nawozów.
Praktyczny wpływ
Rolnicy, którzy zdążą złożyć zgłoszenie w ciągu 3 miesięcy, unikną opłaty 4404,80 zł za niedostosowanie magazynów i mogą dokończyć inwestycje bez grożących im postępowań — ale tylko jeśli faktycznie zdążą zbudować płyty lub zbiorniki przed upływem wyznaczonego terminu. Średnie gospodarstwa (20–210 DJP) mają znacznie mniej czasu (do końca 2025 r.) niż małe (do końca 2027 r.), więc muszą działać szybciej lub liczyć na własne środki finansowe — rząd w uzasadnieniu wskazuje, że rozmowy o wsparciu z Narodowym Funduszem Ochrony Środowiska trwają, ale sama ustawa go nie przyznaje. Uproszczenie procedury budowlanej (brak decyzji o warunkach zabudowy) może skrócić oczekiwanie na pozwolenie nawet o ok. 2 lata w gminach sporządzających plany zagospodarowania.
Kontrowersje
Spór dotyczy tego, jak długo można przesuwać terminy bez naruszenia ustaleń z Komisją Europejską: rząd w uzasadnieniu wskazuje, że dalsze wydłużenie terminów ponad uzgodnione z KE kierunki mogłoby być podstawą do nowego postępowania naruszeniowego UE w sprawie dyrektywy azotanowej, podczas gdy środowiska rolnicze (np. Krajowa Rada Izb Rolniczych) domagały się jeszcze dłuższych terminów także dla gospodarstw 20–210 DJP.
Powiązane głosowania
2 inne głosowania w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych