głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 27 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny skarbowy oraz ustawy - Ordynacja podatkowa (druki nr 1313 i 1470)
Wyniki głosowania
25 lipca 2025deregulacja kar skarbowych
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Kodeks karny skarbowy oraz ustawy - Ordynacja podatkowa
Sejm przyjął w całości rządowy projekt ustawy łagodzącej kary za formalne przestępstwa skarbowe i znoszącej obowiązek zgłaszania osób odpowiedzialnych za podatki — 258 głosów za, 177 przeciw.
W skrócie
Ustawa ma ułatwić życie firmom i podatnikom: obniża maksymalne grzywny za „papierowe” naruszenia podatkowe (np. spóźnione lub błędne oświadczenia, dokumentacja cen transferowych, informacje VAT o autach służbowych) i porządkuje te przepisy w Kodeksie karnym skarbowym (kks — ustawa o karach za przestępstwa i wykroczenia skarbowe). Jednocześnie znosi obowiązek, by płatnicy i inkasenci (osoby pobierające podatki za innych) zgłaszali urzędowi skarbowemu konkretne osoby odpowiedzialne za rozliczanie podatków. Wejście w życie planowane jest od 1 stycznia 2026 r.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 2/171/0/16
- 155/0/0/2
- 30/0/0/2
- 30/0/0/1
- 20/0/0/1
- 15/0/0/1
- 0/5/0/0
- RepublikanieRepublikanie2/1/0/1
- 3/0/0/0
- ?Posłowie Niezrzeszeni1/0/0/1
Co się zmienia
- 1Maksymalna grzywna za brak lub fałszywą informację VAT o samochodach służbowych spada z 720 do 240 stawek dziennych (jednostka wymiaru kary, od której sąd liczy grzywnę), a za spóźnienie — do 120 stawek (art. 56a kks w art. 1 pkt 1 druku 1313 — przepis o karze za naruszenie obowiązku informacyjnego przy odliczeniach VAT)
- 2Grzywna za brak lub fałszywe oświadczenie o lokalnej dokumentacji cen transferowych (dokumenty pokazujące ceny między powiązanymi firmami) spada z 720 do 480 stawek, a za sporządzenie po terminie — z 240 do 120 stawek (art. 56c kks w art. 1 pkt 2 — kara za naruszenia przy dokumentacji cen transferowych)
- 3Za podanie nieprawdy w oświadczeniach podatkowych PIT/CIT (podatki dochodowe osób fizycznych i prawnych) górna granica spada z 720 do 480 stawek; za brak informacji — do 240 stawek; za spóźnienie — do 120 stawek; przepisy rozdzielają te czyny na osobne paragrafy (art. 56d kks w art. 1 pkt 3 — kara za nierzetelne lub nieterminowe informacje podatkowe)
- 4Udziałowcy, akcjonariusze i wspólnicy spółek opodatkowanych ryczałtem CIT (podatek dochodowy od osób prawnych w uproszczonej formie) grożą grzywny do 240 stawek za brak oświadczenia lub fałszywe dane oraz do 120 stawek za spóźnienie, zamiast dotychczasowych 720 stawek (art. 56e kks w art. 1 pkt 4 — kara za naruszenie obowiązku oświadczenia przez właścicieli spółki)
- 5Kary za naruszenia przy informacji o podatku wyrównawczym (minimalnym podatku dochodowym) spadają odpowiednio do 480, 240 i 120 stawek dziennych (art. 56f kks w art. 1 pkt 5 — kara za błędy w informacji o opodatkowaniu wyrównawczym)
- 6Skreśla się karę za niewyznaczenie osoby pobierającej podatki — uchylany jest art. 79 § 1 kks (art. 1 pkt 6 — dotychczas penalizował brak wyznaczenia osoby odpowiedzialnej za pobór podatków)
- 7Grzywny za brak lub błędną informację o cenach transferowych spadają do 240 stawek, a za spóźnienie — do 120 stawek (art. 80e kks w art. 1 pkt 7 — kara za naruszenia przy rocznej informacji o cenach transferowych)
- 8Znika obowiązek zgłaszania urzędowi skarbowemu osób odpowiedzialnych za obliczanie, pobieranie i wpłacanie podatków — uchylany jest art. 31 Ordynacji podatkowej (art. 2 druku 1313 — podstawowa ustawa o procedurach podatkowych)
- 9Ustawa wchodzi w życie 1 stycznia 2026 r. (art. 3 druku 1313 — data rozpoczęcia obowiązywania nowych przepisów)
Kogo dotyczy
Przedsiębiorcy i podatnicy składający formalne dokumenty podatkowe (m.in. informacje VAT o autach służbowych, dokumentację i oświadczenia o cenach transferowych, oświadczenia przy ryczałcie CIT), udziałowcy i wspólnicy takich spółek, płatnicy i inkasenci podatków (firmy pobierające podatek za pracowników lub kontrahentów), księgowi i doradcy podatkowi, a także organy ścigania skarbowego, prokuratura i sądy rozpatrujące sprawy karne skarbowe.
Praktyczny wpływ
Firmy nie będą musiały składać do urzędu skarbowego zgłoszeń osób odpowiedzialnych za rozliczanie podatków ani ryzykować kary za samo niewyznaczenie takiej osoby — to mniej formalności administracyjnych. W sprawach karnych skarbowych sądy przy zmianie przepisów zastosują ustawę korzystniejszą dla sprawcy (art. 2 § 2 kks — zasada łagodniejszej ustawy), więc osoby już ścigane mogą liczyć na niższe wyroki. Rząd wskazuje jednak, że w latach 2022–2024 nie orzekano kar wyższych niż nowe proponowane maksima, więc obniżenie sufitów karnych może w praktyce rzadko zmieniać realnie wysokość grzywien.
Kontrowersje
Po przyjęciu ustawy przez Sejm prezydent Karol Nawrocki odmówił jej podpisania i wniósł o ponowne rozpatrzenie (druk 1645). W konsultacjach publicznych inicjatywa SprawdzaMY domagała się dalszego złagodzenia — zamiany tych czynów z przestępstw na wykroczenia skarbowe (lżejsza kategoria odpowiedzialności); Ministerstwo Finansów ten postulat odrzuciło.
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych