głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 28 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1407, 1475 i 1475-A)
Wyniki głosowania
25 lipca 2025ksef 2.0
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o podatku od towarów…
Sejm przyjął w całości rządową ustawę o zmianach w VAT i KSeF (239 za, 182 przeciw, 11 wstrzymało się) — po wcześniejszym odrzuceniu poprawek opozycji i przyjęciu jednej poprawki technicznej KO; ustawa idzie dalej w procesie legislacyjnym.
W skrócie
Rządowy projekt z druku 1407 porządkuje obowiązkowe e-fakturowanie w Krajowym Systemie e-Faktur (KSeF — państwowy rejestr faktur elektronicznych): od lutego 2026 r. coraz więcej firm będzie musiało wystawiać faktury przez system, z okresami przejściowymi dla najmniejszych i trybem offline24 (wystawiasz e-fakturę poza systemem, a wysyłasz do KSeF najpóźniej następnego dnia roboczego). Głosowanie nad całością zatwierdziło ten pakiet po odrzuceniu poprawek PiS i Konfederacji (dłuższe terminy wysyłki, zwolnienia MŚP z kar, prawo nabywcy do kopii papierowej) oraz po przyjęciu poprawki 9 KO doprecyzowującej przepisy przejściowe w Ordynacji podatkowej.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 0/170/0/19
- 155/0/0/2
- 28/1/0/3
- 30/0/0/1
- 20/0/0/1
- 0/7/8/1
- 5/0/0/0
- RepublikanieRepublikanie0/1/3/0
- 0/3/0/0
- ?Posłowie Niezrzeszeni1/0/0/1
Analiza
09 lipca 2026, 20:09
Co się zmienia
- 1Obowiązek wystawiania faktur ustrukturyzowanych w KSeF jest fazowany: od 1 lutego 2026 r. dla podatników ze sprzedażą powyżej 200 mln zł w 2024 r., od 1 kwietnia 2026 r. dla pozostałych, od 1 stycznia 2027 r. dla najmniejszych wykluczonych cyfrowo — art. 145n ustawy nowelizującej VAT z 2023 r. (przepis epizodyczny o harmonogramie wdrożenia KSeF)
- 2Wprowadzony zostaje tryb offline24 — art. 106nda (dobrowolne wystawienie e-faktury wg wzoru ministra z obowiązkiem przesłania do KSeF najpóźniej następnego dnia roboczego po dacie w polu P_1; krajowy nabywca z NIP otrzymuje fakturę wyłącznie w systemie)
- 3Możliwe będą faktury z ustrukturyzowanym załącznikiem do 3 MB po zgłoszeniu w e-Urzędzie Skarbowym — art. 106gba (przepis dla firm ze złożonymi fakturami, np. media, paliwa; wymaga potwierdzenia Szefa KAS na 2 lata)
- 4Mikroprzedsiębiorcy w 2026 r. mogą wystawiać zwykłe faktury papierowe lub elektroniczne zamiast e-faktur, gdy miesięczna sprzedaż fakturowana nie przekracza 10 000 zł — art. 145m (przepis przejściowy 1.04–31.12.2026 r.)
- 5Do końca 2026 r. utrzymane zostają faktury z kas rejestrujących i paragony z NIP — art. 145n (przepis przejściowy przedłużający dotychczasowy sposób fakturowania detalicznego)
- 6Od 1 stycznia 2027 r. przy płatnościach B2B przelewem lub w mechanizmie podzielonej płatności (MPP — rozliczenie VAT przez nabywcę) trzeba podać numer KSeF faktury — art. 108g (przepis o identyfikacji faktury w przelewie)
- 7Kary pieniężne za naruszenia KSeF, w tym nieterminowe przesłanie faktury offline24, zaczną obowiązywać od 1 stycznia 2027 r. — art. 106ni (sankcje pieniężne za błędy w e-fakturowaniu; min. 500 zł za spóźnienie, min. 1000 zł przy braku wystawienia w awarii)
- 8Wprowadzający napoje w opakowaniach w systemie kaucyjnym rozliczą podwyższenie podstawy VAT za 2025 r. w deklaracji za luty 2026 r., a płatnicy wpłacą podatek do 28 lutego 2026 r. — art. 145ka/145q (przepis epizodyczny przesuwający rozliczenie kaucji o miesiąc)
- 9Przyjęta poprawka 9 KO rozszerza przepisy przejściowe Ordynacji podatkowej o faktury offline24 i elektroniczne faktury VAT RR wysyłane do KSeF — art. 193a § 1a pkt 2–3 Ordynacji podatkowej (ustawa o zasadach postępowania podatkowego; doprecyzowanie, które typy faktur podlegają nowym zasadom)
- 10Certyfikat KSeF można będzie pobrać od 1 listopada 2025 r., a faktury VAT RR dla rolników ryczałtowych trafią do KSeF od 1 kwietnia 2026 r. — art. 17b i art. 17c ustawy nowelizującej (przepisy przejściowe o terminach startu poszczególnych funkcji)
Kogo dotyczy
Czynni podatnicy VAT (ok. 2 mln firm), podatnicy zwolnieni z VAT (ok. 755 tys.), mikroprzedsiębiorcy ze sprzedażą fakturowaną do 10 000 zł miesięcznie, duże firmy ze sprzedażą powyżej 200 mln zł w 2024 r., rolnicy ryczałtowi, wprowadzający napoje w systemie kaucyjnym, dostawcy mediów i paliw wystawiający faktury z załącznikami, konsumenci i nabywcy B2B, jednostki samorządu terytorialnego, biura rachunkowe, dostawcy oprogramowania księgowego i integratorzy KSeF.
Praktyczny wpływ
Firmy muszą przygotować oprogramowanie, certyfikaty KSeF i procedury na luty 2026 r., bo po przyjęciu całości zostają krótkie terminy wysyłki faktur offline24 (jeden dzień roboczy) bez łagodzeń proponowanych przez opozycję. Najmniejsi przedsiębiorcy zyskują częściowe odroczenie do 2027 r., ale od 2027 r. grożą im kary pieniężne za błędy w KSeF. Zgodnie z opisem procesu legislacyjnego rząd zakłada też skrócenie podstawowego terminu zwrotu VAT z 60 do 40 dni po pełnym wdrożeniu systemu.
Powiązane głosowania
11 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych