poprawka 1
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 19 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa (druki nr 1265, 1621 i 1621-A)
Wyniki głosowania
12 września 2025in dubio podatkowe
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa
Sejm odrzucił poprawkę 1 zgłoszoną przez Konfederację (196 głosów za, 232 przeciw) — w projekcie ustawy zostaje wyjątek, który pozwala urzędom nie stosować zasady rozstrzygania wątpliwości na korzyść podatnika, gdy przeszkadza ważny interes publiczny lub państwa.
W skrócie
Rządowy projekt zmienia Ordynację podatkową (główną ustawę o postępowaniu podatkowym) tak, by w sprawach wszczynanych z urzędu przez skarbówkę nierozstrzygnięte wątpliwości co do faktów rozstrzygać na korzyść podatnika — z trzema wyjątkami. Poprawka 1 miała skreślić trzeci wyjątek: sytuację, gdy przeszkadza ważny interes publiczny, w tym istotny interes państwa (art. 1, art. 122 § 2 pkt 3 druku nr 1265). Sejm tej zmiany nie przyjął, więc urzędy nadal będą mogły od niej odstąpić, powołując się na interes publiczny lub państwa.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 174/1/0/13
- 1/144/0/12
- 0/30/0/2
- 0/30/0/0
- 0/19/0/2
- 14/0/0/2
- 0/5/0/0
- RepublikanieRepublikanie3/0/0/1
- ?Posłowie Niezrzeszeni1/3/0/0
- 3/0/0/0
Analiza
10 lipca 2026, 05:47
Co nie weszło w życie
- 1Poprawka 1 miała w art. 1 projektu skreślić pkt 3 w dodawanym art. 122 § 2 Ordynacji podatkowej (druk nr 1621-A — poprawka Konfederacji) — czyli usunąć wyjątek mówiący, że zasada „wątpliwości na korzyść strony” nie działa, gdy sprzeciwia się temu ważny interes publiczny, w tym istotny interes państwa.
- 2Gdyby poprawka przeszła, w postępowaniach podatkowych wszczynanych z urzędu pozostałyby tylko dwa wyjątki od nowej zasady: spór interesów stron (pkt 1) oraz obowiązek udowodnienia faktów wymagany przepisami prawa (pkt 2) — art. 122 § 2 pkt 1–2 druku nr 1265 (reguła rozstrzygania nierozstrzygalnych wątpliwości faktycznych na korzyść strony postępowania).
- 3Komisje do Spraw Deregulacji oraz Finansów Publicznych zalecały odrzucenie poprawki (druk nr 1621-A) — Sejm poszedł za tą rekomendacją, więc tekst projektu z druku nr 1265 pozostaje bez tej modyfikacji.
- 4Odrzucenie poprawki nie zmienia pozostałych elementów projektu: nadal dodawany jest art. 122 § 2 z pełnym katalogiem trzech wyjątków, przepis przejściowy dla spraw w toku (art. 2 — nowa zasada działa też w już rozpoczętych postępowaniach) oraz wejście w życie po 14 dniach od ogłoszenia (art. 3).
Kogo dotyczy
Podatnicy i inne strony postępowań podatkowych wszczynanych z urzędu (w tym mikro-, mali i średni przedsiębiorcy), naczelnicy urzędów skarbowych i celno-skarbowych, dyrektorzy izb administracji skarbowej, samorządowe organy podatkowe oraz organy prowadzące kontrole podatkowe i celno-skarbowe.
Praktyczny wpływ
Po odrzuceniu poprawki organy podatkowe zachowują możliwość niewykorzystania zasady „in dubio” w sporach faktycznych, jeśli uzasadnią to ważnym interesem publicznym lub istotnym interesem państwa — z obowiązkiem wskazania tego interesu i udowodnienia, że jest na tyle ważny, by ograniczyć prawa strony (zgodnie z uzasadnieniem druku nr 1265). W praktyce oznacza to węższą ochronę podatnika niż proponowała Konfederacja, bo jeden z trzech przewidzianych w projekcie „hamulców” dla urzędu pozostaje w mocy.
Powiązane głosowania
2 inne głosowania w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych