głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 19 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa (druki nr 1265, 1621 i 1621-A)
Wyniki głosowania
12 września 2025in dubio podatkowe
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa
Sejm przyjął całość rządowego projektu zmiany Ordynacji podatkowej — 427 głosów za, 0 przeciw i 0 wstrzymujących się, więc ustawa trafia dalej w procedurę legislacyjną (do Senatu).
W skrócie
Ordynacja podatkowa to podstawowa ustawa o tym, jak urząd skarbowy prowadzi sprawy podatkowe. Rząd chciał dopisać do niej zasadę: gdy skarbówka sama wszczyna sprawę i po zebraniu dowodów nadal nie wiadomo, jak wyglądały fakty, wątpliwości rozstrzyga się na korzyść podatnika lub innej strony postępowania — z trzema wyjątkami. Wcześniej tego samego dnia Sejm odrzucił poprawkę Konfederacji, która miała usunąć wyjątek o „ważnym interesie publicznym”. Teraz przyjął cały projekt w tej wersji, z tym wyjątkiem w środku.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 174/0/0/14
- 145/0/0/12
- 30/0/0/2
- 30/0/0/0
- 19/0/0/2
- 14/0/0/2
- 5/0/0/0
- RepublikanieRepublikanie3/0/0/1
- ?Posłowie Niezrzeszeni4/0/0/0
- 3/0/0/0
Analiza
10 lipca 2026, 05:49
Co się zmienia
- 1Do art. 122 Ordynacji podatkowej (przepis o zasadzie prawdy obiektywnej — obowiązku urzędu, by dokładnie wyjaśnić fakty w sprawie) dodawany jest § 2: w postępowaniu podatkowym wszczętym z urzędu (sprawie rozpoczętej przez skarbówkę, nie na wniosek strony) niedające się usunąć wątpliwości co do stanu faktycznego (tego, co faktycznie się wydarzyło) rozstrzyga się na korzyść strony (art. 1 druku nr 1265).
- 2Zasada nie działa w trzech przypadkach: gdy strony mają sprzeczne interesy lub wynik sprawy wpływa na inne osoby (pkt 1), gdy prawo wymaga od strony udowodnienia konkretnych faktów (pkt 2), albo gdy przeszkadza ważny interes publiczny, w tym istotny interes państwa (pkt 3) — art. 122 § 2 pkt 1–3 wprowadzany art. 1 druku nr 1265.
- 3Nowa reguła obejmie też czynności sprawdzające, kontrolę podatkową i kontrolę celno-skarbową, bo te procedury odsyłają do tych samych zasad postępowania (uzasadnienie druku nr 1265 — odesłania w art. 280, art. 292 Ordynacji podatkowej oraz art. 94 ust. 1 pkt 2 ustawy o Krajowej Administracji Skarbowej).
- 4Zasada nie dotyczy postępowań wszczynanych na wniosek podatnika, np. w sprawie ulg w spłacie zobowiązań podatkowych na podstawie art. 67a Ordynacji podatkowej (przepis o uznaniowych ulgach w spłacie podatków) — uzasadnienie druku nr 1265.
- 5Przepis ma działać także w sprawach już toczących się w dniu wejścia ustawy w życie (art. 2 druku nr 1265 — przepis przejściowy).
- 6Ustawa wejdzie w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw (art. 3 druku nr 1265 — termin wejścia w życie).
- 7Komisje do Spraw Deregulacji oraz Finansów Publicznych zalecały uchwalenie projektu bez poprawek (druk nr 1621) — Sejm poszedł za tą rekomendacją.
Kogo dotyczy
Podatnicy, płatnicy i inkasenci (osoby rozliczające podatki), mikro-, mali i średni przedsiębiorcy, organy Krajowej Administracji Skarbowej (naczelnicy urzędów skarbowych i celno-skarbowych, dyrektorzy izb administracji skarbowej, szef KAS), samorządowe organy podatkowe pierwszej instancji i samorządowe kolegia odwoławcze, a także doradcy podatkowi i księgowi reprezentujący strony w postępowaniach.
Praktyczny wpływ
W sprawach wszczynanych z urzędu przez skarbówkę podatnik będzie mógł powoływać się na nową, ustawową gwarancję przy nierozstrzygalnych wątpliwościach faktycznych — ale tylko jeśli współpracował z urzędem i przedstawił posiadane dowody. Urzędy nadal będą mogły odstąpić od tej zasady, powołując się m.in. na ważny interes publiczny lub państwa, i będą musiały to uzasadnić w decyzji; od takiego rozstrzygnięcia będzie można się odwołać. Zmiana nie dotyczy wniosków o ulgi w spłacie podatków — tam nadal trzeba samemu udowodnić swoją sytuację.
Powiązane głosowania
2 inne głosowania w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych