głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 20 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa (druki nr 1439, 1622 i 1622-A)
Wyniki głosowania
12 września 2025odsetki przy kontroli
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa
Sejm przyjął w całości rządowy projekt zmiany Ordynacji podatkowej — 423 głosy za, 1 przeciw i 4 wstrzymujące się — po wcześniejszym odrzuceniu poprawek skracających okres ochrony przed odsetkami do 3 miesięcy.
W skrócie
Ordynacja podatkowa to podstawowy zbiór przepisów o postępowaniu podatkowym — m.in. o kontrolach i odsetkach za zwłokę (dodatkowych pieniądzach za opóźnienie w zapłacie podatku). Rządowy projekt wprowadza nową zasadę: jeśli kontrola podatkowa lub celno-skarbowa (kontrola prowadzona przez Krajową Administrację Skarbową) trwa dłużej niż 6 miesięcy od wszczęcia, urząd nie nalicza odsetek za zwłokę za okres od 7. miesiąca do końca kontroli. Wcześniej tego samego dnia Sejm odrzucił wnioski o skrócenie tego progu do 3 miesięcy i o zawężenie wyjątków — więc przyjęta ustawa zachowuje rządowy wariant z 6 miesiącami i szerokimi przesłankami wyłączenia ochrony podatnika.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 174/0/0/14
- 144/1/0/12
- 30/0/0/2
- 30/0/0/0
- 19/0/0/2
- 16/0/0/0
- 0/0/4/1
- RepublikanieRepublikanie3/0/0/1
- ?Posłowie Niezrzeszeni4/0/0/0
- 3/0/0/0
Analiza
10 lipca 2026, 05:55
Co się zmienia
- 1Od 7. miesiąca trwania kontroli podatkowej lub celno-skarbowej urząd nie nalicza odsetek za zwłokę aż do jej zakończenia, jeśli kontrola nie została zakończona w ciągu 6 miesięcy od wszczęcia (art. 1 pkt 1, art. 54 § 1 pkt 7c Ordynacji podatkowej — nowy przepis wymieniający sytuacje, w których odsetki nie są naliczane)
- 2Do 6-miesięcznego terminu nie wlicza się m.in. ustawowych terminów na czynności podatkowe, większości okresów zawieszenia kontroli oraz opóźnień z winy podatnika lub z przyczyn niezależnych od urzędu (art. 1 pkt 2, art. 54 § 2a Ordynacji podatkowej — wyliczenie okresów, które nie liczą się do progu 6 miesięcy)
- 3Nowe zasady obejmą też kontrole wszczęte w ciągu 6 miesięcy przed wejściem ustawy w życie i niezakończone przed tym dniem (art. 2 ustawy — przepis przejściowy o zastosowaniu nowych regulacji do już trwających kontroli)
- 4Ustawa wejdzie w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw (art. 3 ustawy — termin obowiązywania nowych przepisów)
Kogo dotyczy
Podatnicy i przedsiębiorcy objęci kontrolą podatkową (naczelnicy urzędów skarbowych, samorządowe organy podatkowe) lub kontrolą celno-skarbową (naczelnicy urzędów celno-skarbowych), organy Krajowej Administracji Skarbowej prowadzące te kontrole, mikro-, małe i średnie firmy — według danych za 2023 r. ponad 5,4 tys. takich kontroli trwało dłużej niż 6 miesięcy.
Praktyczny wpływ
Podatnik w długotrwałej kontroli może uniknąć narastających odsetek za zwłokę od 7. miesiąca, ale urząd nadal może naliczać je za dni opóźnień z winy podatnika lub z tzw. przyczyn niezależnych od organu (np. oczekiwanie na wyrok sądu) — wtedy ciężar wykazania tych okoliczności spoczywa na urzędzie. Kontrole wszczęte wcześniej niż 6 miesięcy przed wejściem ustawy w życie nie skorzystają z nowej ochrony. Rząd liczy, że przepis zmobilizuje urzędy do szybszego zamykania spraw, choć nie potrafi oszacować spadku wpływów budżetowych z tytułu niższych odsetek.
Kontrowersje
W konsultacjach Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców, Krajowa Izba Doradców Podatkowych i biura doradztwa podatkowego MDDP kwestionowały, czy 6-miesięczny próg nie jest zbyt długi i czy nie zachęca urzędów do przeciągania kontroli; sporny był też szeroki wyjątek dla „przyczyn niezależnych od organu” — Sejm odrzucił poprawki mające to ograniczyć.
Powiązane głosowania
2 inne głosowania w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych