głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 42 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z określeniem zasad zakwaterowania funkcjonariuszy Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Służby Ochrony Państwa oraz poprawy niektórych warunków pełnienia służby (druki nr 1623, 1687 i 1687-A)
Wyniki głosowania
12 września 2025zakwaterowanie mundurowych
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie niektórych ustaw w związku z określeniem zasad zakwaterowania funkcjonariuszy Policji, Straży…
Sejm przyjął w całości ustawę o zakwaterowaniu i poprawie warunków służby funkcjonariuszy mundurowych — 431 głosów za, 1 przeciw, 0 wstrzymało się; projekt rządowy (druk 1623) wraz z siedmioma poprawkami KO z druku 1687-A przechodzi dalej w procesie legislacyjnym.
W skrócie
Ustawa porządkuje mieszkania i dodatki dla funkcjonariuszy Policji, Straży Granicznej, PSP, ABW, AW, SKW, SWW i SOP — wzorując się na zasadach wojskowych. Funkcjonariusz wybiera jedną z czterech form zakwaterowania (lokal, kwatera tymczasowa, internat lub świadczenie mieszkaniowe do ok. 1800 zł miesięcznie), a mieszkając poza miejscowością służby może dostać zryczałtowany zwrot dojazdu 140, 180 lub 220 zł. Do tego dochodzą m.in. nowe zasady uposażenia SG, gratyfikacja urlopowa SOP i zwolnienia podatkowe. Wersja przyjęta przez Sejm zawiera też siedem poprawek KO z tego samego dnia — m.in. wcześniejszy start zwrotu dojazdu, internaty dla cywilnych pracowników SKW/SWW i doprecyzowanie kompetencji w tych służbach.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 177/0/0/11
- 144/1/0/12
- 30/0/0/2
- 30/0/0/0
- 19/0/0/2
- 16/0/0/0
- 5/0/0/0
- RepublikanieRepublikanie3/0/0/1
- ?Posłowie Niezrzeszeni4/0/0/0
- 3/0/0/0
Analiza
10 lipca 2026, 08:10
Co się zmienia
- 1Wprowadzono wspólny model czterech form zakwaterowania — lokal mieszkalny, kwatera tymczasowa, internat/kwatera internatowa lub świadczenie mieszkaniowe — dla funkcjonariuszy Policji, SG, PSP, ABW, AW, SKW, SWW i SOP (art. 1, 2, 4, 6, 8, 9 druku 1623 — nowelizują odpowiednie ustawy o poszczególnych służbach; art. 88 ust. 2 ustawy o Policji wymienia cztery formy i daje funkcjonariuszowi wybór we wniosku)
- 2Świadczenie mieszkaniowe wynosi stawka podstawowa 300 zł × mnożnik lokalizacyjny powiatu 3,0–6,0, czyli 900–1800 zł miesięcznie; przy braku wolnego lokalu lub kwatery przysługuje automatycznie (art. 94b ustawy o Policji — określa wzór i zasady wypłaty; analogiczne przepisy w ustawach o SG, PSP, ABW/AW, SKW/SWW i SOP)
- 3Zryczałtowany zwrot kosztów dojazdu do miejscowości służby: 140 zł (do 30 km), 180 zł (30–50 km), 220 zł (powyżej 50 km) miesięcznie — dla funkcjonariusza mieszkającego poza miejscowością służby i wybierającego świadczenie według miejsca zamieszkania (art. 93 ustawy o Policji — reguluje wysokość i warunki zwrotu; poprawka 1 KO: wypłata od dnia złożenia wniosku, nie od następnego miesiąca)
- 4Przebudowano uposażenie Straży Granicznej: uposażenie zasadnicze zależy od grupy, kategorii stanowiska i wysługi lat, z progresją do 35% po 35 latach; uchylono osobny dodatek za wysługę lat (art. 105–106 i art. 108 ust. 1 pkt 1 ustawy o SG — nowe zasady podstawy wynagrodzenia i wzrostu za staż)
- 5Dla Służby Ochrony Państwa przywrócono gratyfikację urlopową min. 12,6% najniższego uposażenia zasadniczego na osobę oraz coroczny przejazd na koszt służby lub zryczałtowany równoważnik (art. 152a–152b ustawy o SOP — przepisy o rocznych świadczeniach urlopowych i przejazdowych)
- 6Rozszerzono zwolnienia podatkowe PIT na świadczenia mieszkaniowe mundurowych, koszty kwater tymczasowych pokrywane przez Skarb Państwa oraz równoważniki za brak lokalu do 2280 zł dla Służby Więziennej i KAS (art. 3 druku 1623 → art. 21 ust. 1 pkt 77–77c i 83d ustawy o PIT — zwolnienia od podatku dochodowego od wymienionych świadczeń)
- 7Emeryci i renciści Policji, SG, PSP, SOP, ABW, AW, SKW i SWW tracą prawo do lokalu w dyspozycji ministra oraz pomocy w budownictwie mieszkaniowym po zwolnieniu ze służby (art. 5 druku 1623 → art. 29 ust. 4 i art. 30 ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym — wyłączenie tych służb z dotychczasowych uprawnień emerytalnych mieszkaniowych)
- 8Ustawiono roczne limity wydatków budżetowych na realizację ustawy na lata 2025–2035, m.in. KGP: 700 mln zł w 2025 r. i po 1,65 mld zł rocznie w 2026–2035 (art. 17–22 druku 1623 — limity wydatków poszczególnych formacji z mechanizmem monitorowania i korygowania)
- 9Przepisy przejściowe: wyrównanie świadczeń od 1 lipca 2025 r., wygasanie decyzji o równoważniku za brak lokalu, 3-miesięczny wybór systemu przez funkcjonariuszy SOP, obowiązek zwrotu wcześniejszej pomocy finansowej (art. 12–16 druku 1623 — zasady przejścia ze starego na nowy system; poprawka 7 KO: art. 14 o wyborze SOP bez mocy wstecznej od lipca)
- 10Poprawka 3 KO: pracownicy cywilni SKW i SWW mogą korzystać z internatu lub kwatery internatowej na zasadach analogicznych do funkcjonariuszy (art. 7 druku 1687-A → art. 23 ust. 2 ustawy ramowej o SKW i SWW — rozszerza prawo zakwaterowania na pracowników niemundurowych)
- 11Poprawka 6 KO: w ustawie o SOP uchylone zostają wyłącznie art. 179–181 starej ustawy, a nie szerszy pakiet — art. 183, 185 i 186 pozostają w mocy obok nowych przepisów (art. 9 pkt 6 druku 1687-A — zawęża zakres uchylanych starych regulacji SOP)
Kogo dotyczy
Policjanci mianowani i kontraktowi, funkcjonariusze Straży Granicznej, strażacy PSP (w tym Wojskowej Ochrony Przeciwpożarowej), funkcjonariusze ABW, AW, SKW, SWW i SOP, pracownicy cywilni Policji, SG, PSP, SKW i SWW korzystający z internatów, małżonkowie i dzieci funkcjonariuszy, emeryci i renciści mundurowi z wymienionych służb, funkcjonariusze Służby Więziennej i KAS (zwolnienia PIT), organy zarządzające zasobem mieszkaniowym (KGP, KGS, KG PSP, Komendant SOP, Szefowie ABW/AW/SKW/SWW, MSWiA, MON) oraz budżet państwa.
Praktyczny wpływ
Funkcjonariusz, któremu służba nie przydzieli lokalu ani kwatery, dostanie comiesięczne świadczenie pieniężne zamiast wieloletniego czekania na decyzję — w Warszawie do 1800 zł, w mniejszych powiatach odpowiednio mniej. Osoby, które wcześniej dostały pomoc finansową na mieszkanie, będą musiały zwrócić 50% w ciągu 30 dni lub spłacać raty przez 60 miesięcy (w SOP: 120 miesięcy), a świadczenie mieszkaniowe będzie pomniejszane. Emeryci mundurowi z tych służb nie będą już mogli liczyć na lokal służbowy po przejściu na emeryturę. Funkcjonariusze SOP mają 3 miesiące od wejścia w życie ustawy na wybór między starym a nowym systemem — bez oświadczenia zostaną w nowym. Szacunkowy koszt dla budżetu to ok. 26,8 mld zł ujemnego salda w ciągu 10 lat.
Powiązane głosowania
8 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych