głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 52 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (druki nr 1432, 1541 i 1541-A) - trzecie czytanie
Wyniki głosowania
12 września 2025psa deregulacja
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (druki nr 1432, 1541 i 1541-A) -…
Sejm przy trzecim czytaniu przyjął w całości ustawę zmieniającą Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (232 głosy za, 172 przeciw, 21 wstrzymujących się); po przyjęciu poprawek komisji projekt trafi do dalszej procedury legislacyjnej.
W skrócie
Ustawa ma uprościć i przyspieszyć sprawy w sądach administracyjnych — m.in. nie trzeba będzie składać papierów potwierdzających pełnomocnictwo, jeśli sąd może to sprawdzić w publicznym rejestrze online, sąd będzie mógł łączyć sprawy dotyczące tej samej decyzji tylko wtedy, gdy to nie opóźni wyroku, a w skomplikowanych sprawach prosić organizacje lub urzędy o opinię. Przy głosowaniu nad całością Sejm zatwierdził też wcześniej przyjęte poprawki redakcyjne do przepisów o wykazywaniu umocowania (uprawnienia do działania w czyimś imieniu) w art. 29, 37 i 46.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 0/171/0/17
- 145/0/0/12
- 30/0/0/2
- 30/0/0/0
- 19/0/0/2
- 0/0/16/0
- 5/0/0/0
- RepublikanieRepublikanie0/1/1/2
- ?Posłowie Niezrzeszeni3/0/1/0
- 0/0/3/0
Analiza
10 lipca 2026, 08:20
Co się zmienia
- 1Przy pierwszej czynności w postępowaniu nadal trzeba wykazać umocowanie dokumentem, ale bez składania papieru lub jego uwierzytelnionego odpisu, gdy sąd może to sprawdzić w wykazie lub rejestrze dostępnym elektronicznie — oraz trzeba wskazać podstawę umocowania (art. 29 — przepis o obowiązkach przedstawicieli ustawowych i podmiotów z art. 28; w brzmieniu poprawki 1 z druku 1541-A)
- 2Pełnomocnicy i inni przedstawiciele strony nie muszą składać dokumentu potwierdzającego umocowanie, jeśli sąd ma do niego dostęp elektroniczny — wyjątek dopisany jako nowe zdanie czwarte, bez zmiany dotychczasowych zdań 1–3 (art. 37 § 1 — reguluje wymogi wykazania umocowania przez pełnomocników; poprawka 2 z druku 1541-A)
- 3Organizacje społeczne i inne podmioty z art. 46 zwolnione są z „dokumentu wykazującego umocowanie” (a nie wyłącznie z „pełnomocnictwa”), gdy sąd może to sprawdzić w rejestrze online — ujednolicenie języka z pozostałymi przepisami (art. 46 § 3 — obowiązki wykazania umocowania przez organizacje w postępowaniu; poprawka 3 z druku 1541-A)
- 4Sąd może z urzędu poprosić organizację społeczną lub organ administracji publicznej o pogląd istotny dla sprawy, jeśli pomoże wyjaśnić wątpliwości i nie przedłuży nadmiernie postępowania — tzw. „przyjaciel sądu” (art. 106 § 3a — nowy przepis o możliwości zasięgnięcia opinii w trakcie rozprawy)
- 5Sąd łączy kilka spraw ze skarg na tę samą decyzję tylko wtedy, gdy mogły być objęte jedną skargą i połączenie nie spowoduje nadmiernego przedłużenia postępowania — wyjątek od dotychczasowej zasady łącznego rozpoznawania, zgodnie z wyrokiem TSUE C-118/23 z 12 grudnia 2024 r. (art. 111 § 1 — zasady łączenia spraw toczących się przed tym samym sądem)
- 6Po uwzględnieniu zażalenia (odwołania) na postanowienie sądu pierwszej instancji sąd zwróci z urzędu wpis w wysokości 100 zł — dotąd zwrot dotyczył głównie zażaleń na grzywnę (art. 232 § 1 pkt 2 — przepis o zwrocie uiszczonego wpisu sądowego)
- 7Do spraw wszczętych przed wejściem ustawy w życie stosuje się stare przepisy, z wyjątkiem zwrotu wpisu od zażaleń uwzględnionych po wejściu ustawy w życie (art. 2 — przepis przejściowy o stosowaniu prawa do toczących się postępowań)
- 8Ustawa wchodzi w życie po 14 dniach od ogłoszenia (art. 3 — termin wejścia w życie)
Kogo dotyczy
Strony i pełnomocnicy w postępowaniach przed wojewódzkimi sądami administracyjnymi i Naczelnym Sądem Administracyjnym (w 2024 r. odpowiednio ok. 69 419 i 23 985 spraw wpływu), organizacje społeczne i organy administracji publicznej mogące być proszone o opinię jako „przyjaciel sądu”, osoby wnoszące zażalenia na postanowienia sądów administracyjnych (w 2024 r. NSA załatwił 4311 takich spraw, w tym 608 z uwzględnieniem zażalenia) oraz sędziowie i pracownicy sądów administracyjnych.
Praktyczny wpływ
Pełnomocnicy i przedstawiciele urzędów będą musieli wskazać podstawę umocowania nawet bez składania papieru — sama rezygnacja z dokumentu nie zwalnia z podania, skąd wynika uprawnienie do działania. W sprawach z wieloma skargami na jedną decyzję (np. masowe kontrole) sąd będzie mógł rozpatrywać je oddzielnie, jeśli łączenie opóźniłoby wyrok — to ma skrócić oczekiwanie na rozstrzygnięcie. Przy skutecznym zażaleniu na postanowienie sąd zwróci 100 zł wpisu z budżetu państwa; rząd szacuje, że roczny koszt tego zwrotu wzrośnie z ok. 3,7 tys. zł do ok. 60,8 tys. zł.
Powiązane głosowania
3 inne głosowania w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych