wniosek o odrzucenie projektu w pierwszym czytaniu.
OdrzuconoPunkt porządku obrad
Pkt. 34 Pierwsze czytanie przedstawionego przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projektu ustawy o zapewnieniu realizacji inwestycji Centralnego Portu Komunikacyjnego (druk nr 1631)
Obietnice wyborcze a to głosowanie
To głosowanie jest powiązane z obietnicami z kampanii wyborczej. Sprawdzamy, czy klub głosował zgodnie z deklaracją.
Wyniki głosowania
26 września 2025ustawa o CPK
Pierwsze czytanie przedstawionego przez Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej projektu ustawy o zapewnieniu realizacji inwestycji Centralnego Portu…
Sejm odrzucił wniosek o zatrzymanie projektu w pierwszym czytaniu — głosowało 203 posłów za odrzuceniem, 211 przeciw i 12 wstrzymało się, więc prezydencki projekt ustawy o realizacji inwestycji CPK przechodzi dalej w procedurze legislacyjnej (kolejne czytania i prace w komisjach).
W skrócie
Chodzi o prezydencki projekt ustawy (druk 1631), który ma „zabetonować” w prawie kluczowe elementy Programu Centralnego Portu Komunikacyjnego — nowe lotnisko, tysiące kilometrów linii kolejowych, terminy i minimalne finansowanie — tak aby rząd nie mógł ich łatwo zmienić bez nowej ustawy. To odpowiedź na krytykę zmian w Programie CPK Etap II 2024–2032 (m.in. skrócenie planowanych tras, inne założenia prędkości i mniejsze pieniądze na Airport City i Cargo City). W tym głosowaniu część opozycji chciała od razu wyrzucić projekt z Sejmu, ale większość głosów była przeciw — więc ustawa nie została odrzucona i dalej będzie procedowana.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 0/175/0/13
- 151/0/0/6
- 24/1/0/7
- 7/9/12/2
- 18/0/0/3
- 0/14/0/2
- 0/5/0/0
- RepublikanieRepublikanie0/4/0/0
- ?Posłowie Niezrzeszeni3/1/0/0
- 0/2/0/1
Analiza
18 czerwca 2026, 20:30
Co nie weszło w życie
- 1Podstawowe elementy Programu CPK z ustawy z 10 maja 2018 r. mają zostać wpisane do nowej ustawy, co utrudni ich zmianę bez kolejnej ustawy (art. 1 — określa, co w Programie staje się prawnie wiążące).
- 2Program ma tworzyć uniwersalny system transportu: lotnisko w światowej czołówce, przebudowa kolei w całej Polsce, integracja aglomeracji warszawskiej i łódzkiej (art. 2 ust. 1 — główny cel inwestycji).
- 3Ustawowe terminy: lotnisko CPK gotowe do 31.12.2031 r., linie Tunel w Łodzi–Węzeł CPK–Warszawa-Łódź do 31.12.2030 r. (art. 2 ust. 2 pkt 2–3 — daty graniczne zakończenia budowy i certyfikacji).
- 4Minimalne finansowanie skarbowymi papierami wartościowymi (obligacjami skarbowymi): nie mniej niż 66 180 mln zł do 2032 r., o min. 3,279 mld zł więcej niż w obecnym Programie (art. 2 ust. 2 pkt 4 — dolna granica wydatków państwa na Program).
- 5Obowiązek postępowań środowiskowych (DŚU — decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach) dla min. 1338 km linii kolejowych do 2030 r. oraz prac projektowych na dziesiątkach odcinków z załącznika (art. 2 ust. 2 pkt 5–6 i załącznik — wykaz konkretnych tras, np. CPK–Łódź–Poznań 431 km, Warszawa–Dorohusk 267 km modernizacji).
- 6Na nowych liniach kolejowych prędkość eksploatacyjna (prędkość normalnej jazdy pociągów) ma wynosić do 250 km/h (art. 2 ust. 2 pkt 7 — wymóg techniczny dla nowej infrastruktury KDP, Kolei Dużych Prędkości).
- 7Min. 3 138 mln zł na inwestycje rozwojowe: Airport City, Cargo City i terminale intermodalne (art. 2 ust. 2 pkt 9 — zabezpieczenie finansowe stref lotniskowych i logistycznych przy CPK).
- 8Ruch cywilny z Lotniska Chopina w Warszawie ma być przeniesiony na CPK do 31.12.2032 r.; na Chopinie tylko inwestycje ekonomicznie opłacalne (art. 3–4 — koniec Warszawy jako głównego lotniska krajowego w ustalonym terminie).
- 9Zakaz publicznego dofinansowania połączeń lotniczych przez państwo, samorządy i podmioty publiczne; naruszenie czyni umowy nieważnymi (art. 5 — koniec dotacji na linie lotnicze z budżetu publicznego).
- 10Rada Ministrów (rząd) co roku do 30 czerwca składa Sejmowi sprawozdanie z realizacji Programu; pierwsze za 2025 r. (art. 6 i art. 11 — coroczna kontrola parlamentarna nad postępami).
- 11Zaostrzają się wymogi dla zarządu i Rady Nadzorczej Spółki Celowej CPK: doświadczenie przy inwestycjach ≥500 mln zł, nowy skład rady z przedstawicielami Prezydenta, MON, ministrów i Pełnomocnika ds. CPK; kwartalne sprawozdania z metodyką Earned Value Management (art. 7 — zmiany w ustawie o CPK z 2018 r., dotyczące zarządzania spółką i raportowania postępów budowy).
Kogo dotyczy
Pasażerowie i linie lotnicze korzystające z Lotniska Chopina i przyszłego CPK, Spółka Celowa CPK (zarząd i Rada Nadzorcza), branża budowlana i kolejowa (PKP, producenci taboru KDP), firmy logistyczne i cargo lotnicze, inwestorzy Airport City i Cargo City, mieszkańcy i samorządy miast powyżej 50 tys. mieszkańców na trasach kolejowych (m.in. Kalisz, Płock, Grudziądz), jednostki samorządu terytorialnego (ograniczenie dotacji lotniczych), Ministerstwo Infrastruktury, MON i Wojsko Polskie (infrastruktura dual-use, użytkowa także wojskowo).
Praktyczny wpływ
Gdyby ustawa weszła w życie, zmiany w wieloletnim planie CPK — np. skrócenie tras czy rezygnacja z odcinków — wymagałyby nowej ustawy zamiast decyzji rządu, a Sejm co roku dostawałby raport o tym, co faktycznie zbudowano. Przeniesienie ruchu z Chopina do CPK do 2032 r. oznaczałoby dla podróżnych docelowo jedno główne lotnisko w regionie warszawskim zamiast Chopina. Zakaz dotacji lotniczych ograniczyłby samorządom i państwu możliwość „kupowania” połączeń u przewoźników. Zaostrzone kwalifikacje w Spółce CPK mogłyby wymusić wymianę części kadry zarządzającej w ciągu 60 dni od wejścia ustawy w życie.
Kontrowersje
Projekt jest odpowiedzią na spór o zmiany w Programie CPK Etap II 2024–2032: krytykowano m.in. redukcję o 778 km tras objętych postępowaniami środowiskowymi, rezygnację z prędkości 250 km/h na rzecz 300+ km/h w nowym Programie oraz ograniczenie finansowania Airport City, Cargo City i terminali intermodalnych. Ustawa ma przywrócić wcześniejsze założenia i jest kontynuacją odrzuconego wcześniej w Sejmie obywatelskiego projektu (druk 699).
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych