głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 25 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1312, 1361 i 1361-A)
Wyniki głosowania
26 września 2025reforma planowania
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz niektórych innych ustaw
Sejm przyjął w całości rządowy projekt ustawy o planowaniu przestrzennym — 403 głosy za, 8 przeciw i 7 wstrzymań się — więc ustawa trafi dalej w procesie legislacyjnym w wersji zatwierdzonej przez komisję, bez poprawek PiS odrzuconych wcześniej tego samego dnia.
W skrócie
Reforma planowania przestrzennego z 2023 r. zmusza gminy do sporządzenia nowych planów ogólnych gmin (cyfrowych dokumentów planujących całą gminę), a stare studia uwarunkowań (dotychczasowe plany kierunków zabudowy) tracą moc najpóźniej 1 lipca 2026 r. Bez tej ustawy w luce między wygaśnięciem studium a uchwaleniem planu ogólnego gminy urzędy nie mogłyby wydawać decyzji o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego (urzędowego dokumentu pozwalającego wskazać miejsce np. szkoły, drogi czy sieci). Przyjęta ustawa usuwa ten zakaz i pozwala gminom kontynuować takie inwestycje publiczne, choć od 1 lipca 2026 r. zwykłe decyzje o warunkach zabudowy (pozwolenie na to, co i jak można zbudować na działce) nadal będą wymagały planu ogólnego — z wyjątkiem terenów zamkniętych.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 166/4/0/18
- 146/2/0/9
- 26/0/0/6
- 28/0/0/2
- 17/1/0/3
- 7/1/5/3
- 5/0/0/0
- RepublikanieRepublikanie4/0/0/0
- ?Posłowie Niezrzeszeni4/0/0/0
- 0/0/2/1
Analiza
10 lipca 2026, 12:32
Co się zmienia
- 1Gminy będą mogły wydawać decyzje o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego po wygaśnięciu studium uwarunkowań, jeszcze przed wejściem w życie planu ogólnego gminy — dodany art. 1 pkt 2, ust. 2a w art. 59 ustawy przejściowej z 7 lipca 2023 r. (przepis wskazuje, że do takich spraw stosuje się dotychczasowe zasady z art. 54 ustawy o planowaniu przestrzennym)
- 2Z art. 59 ust. 2 usunięto odniesienie do decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego — art. 1 pkt 1 projektu (ust. 2 reguluje teraz głównie decyzje o warunkach zabudowy w okresie do utraty mocy studium)
- 3Od 1 lipca 2026 r. decyzja o warunkach zabudowy na zwykłych terenach będzie możliwa tylko, gdy w gminie obowiązuje plan ogólny gminy — art. 1 pkt 3, nowe brzmienie ust. 3 art. 59 (wymóg planu ogólnego dla wniosków składanych po tej dacie)
- 4Na terenach zamkniętych (obszarach objętych szczególną ochroną planistyczną) wymóg planu ogólnego dla warunków zabudowy nie obowiązuje — art. 1 pkt 4, nowy ust. 4 art. 59 (wyjątek pozwala wydawać warunki zabudowy według zasad z ust. 2 także po 1 lipca 2026 r.)
- 5Ustawa wejdzie w życie po 14 dniach od ogłoszenia — art. 2 projektu (standardowy termin wejścia w życie aktu prawnego)
Kogo dotyczy
gminy i ich urzędy ds. planowania przestrzennego, inwestorzy realizujący inwestycje celu publicznego (np. drogi, sieci, obiekty użyteczności publicznej), przedsiębiorcy budowlani i wykonawcy zależni od decyzji lokalizacyjnych, a pośrednio mieszkańcy oczekujący realizacji lokalnej infrastruktury
Praktyczny wpływ
Gminy, które nie zdążą z planem ogólnym do 1 lipca 2026 r., nie będą musiały wstrzymywać inwestycji publicznych z powodu luki prawnej — w 2023 r. wydawano w kraju ok. 23 tys. takich decyzji rocznie. Ustawa nie rozwiązuje problemu rosnącej liczby wniosków o warunki zabudowy ani grożących gminom kar za opóźnienia — te postulaty zgłaszane w konsultacjach przez samorządy i firmy urbanistyczne zostały odrzucone i nie znalazły się w przyjętym tekście.
Powiązane głosowania
3 inne głosowania w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych