głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 36 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o utworzeniu Parku Narodowego Doliny Dolnej Odry (druki nr 1721, 1736 i 1736-A)
Wyniki głosowania
26 września 2025park dolnej odry
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o utworzeniu Parku Narodowego Doliny Dolnej Odry
Sejm przyjął w całości rządowy projekt ustawy o utworzeniu Parku Narodowego Doliny Dolnej Odry — 226 głosów za, 198 przeciw, nikt się nie wstrzymał; ustawa przechodzi dalej w procedurze legislacyjnej (do Senatu).
W skrócie
Rząd chce utworzyć na Międzyodrzu w Zachodniopomorskiem nowy park narodowy — najsurowszą formę ochrony przyrody na ok. 3856 ha, z siedzibą w Gryfinie, budżetem do prawie 149 mln zł do 2034 r. i zmianami w ustawie o ochronie przyrody (m.in. kulturowy połów ryb, wyjątki dla Wód Polskich, obronność). Sejm właśnie zatwierdził cały ten projekt w wersji po pracach komisji — wraz z wcześniej przyjętą poprawką PiS o zasadach przetargów w parkach narodowych.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 0/174/0/14
- 150/0/0/7
- 23/3/0/6
- 27/0/0/3
- 18/0/0/3
- 0/14/0/2
- 5/0/0/0
- RepublikanieRepublikanie0/4/0/0
- ?Posłowie Niezrzeszeni3/1/0/0
- 0/2/0/1
Co się zmienia
- 1Od 11 listopada 2025 r. powstanie Park Narodowy Doliny Dolnej Odry jako forma ochrony przyrody i państwowa osoba prawna z siedzibą w Gryfinie (art. 1 druku 1736 — ustawa tworzy nowy park i instytucję, która nim zarządza).
- 2Park obejmie Międzyodrze o powierzchni 3856,30 ha w gminach Widuchowa, Kołbaskowo i Szczecinie, z otuliną 70,75 ha; dokładne granice ustalą rozporządzeniem Rady Ministrów (druk 1721, § 1–3 projektu rozporządzenia — wskazuje obszary i działki objęte ochroną).
- 3Z parku wyłączone zostaną nurty Odry Wschodniej (Regalica) i Zachodniej oraz kanały Gartz-Martwice i Klucz-Ustowo — żegluga ma działać jak dotąd (druk 1721 — chroni dotychczasowy ruch statków na tych wodach).
- 4Ustawa zmienia ustawę o ochronie przyrody: dopisuje kulturowy połów ryb, wędkarstwo i rybactwo do definicji „udostępniania” oraz definiuje kulturowy połów ryb (art. 2 pkt 1 lit. a–b druku 1736, zmiana art. 5 pkt 22 i nowy pkt 22a — legalizuje tradycyjne metody połowu ryb w parku).
- 5Wody Polskie dostaną wyjątek od zakazów w parkach narodowych przy utrzymaniu dróg wodnych, urządzeń wodnych i zapewnianiu bezpieczeństwa — na obszarze parków z załącznika nr 2 (art. 2 pkt 3 lit. a druku 1736, zmiana art. 15 ust. 2 pkt 6 — pozwala PGW WP pracować na wodach wewnątrz wskazanego parku).
- 6Dodana zostaje przesłanka wydawania zezwoleń na odstępstwa od zakazów w parku dla zadań obronności kraju (art. 2 pkt 3 lit. b druku 1736, zmiana art. 15 ust. 3 pkt 2 — umożliwia działania wojskowe mimo ochrony przyrody).
- 7Plan ochrony parku będzie musiał wskazywać obszary kulturowego połowu ryb (art. 2 pkt 4 druku 1736, zmiana art. 20 ust. 3 pkt 5 — park musi zaplanować, gdzie dopuszcza się tradycyjne połowy).
- 8Park trafi na wykaz parków narodowych w Polsce jako poz. 12a załącznika nr 1 do ustawy o ochronie przyrody (art. 2 pkt 5 druku 1736 — oficjalnie wpisuje go do krajowego rejestru parków).
- 9W ustawie o ochronie przyrody dopisano cztery dozwolone formy przetargu w parkach narodowych oraz zasadę przetargu ograniczonego, gdy warunki mogą spełnić tylko nieliczni uczestnicy (poprawka 1 PiS, druk 1736-A, pkt 2a — zmiana art. 10d ust. 1 i nowy ust. 2a).
- 10Minister środowiska wyznaczy osobę pełniącą obowiązki dyrektora parku na maks. 6 miesięcy; koszty startu do końca 2025 r. pokryje budżet państwa (art. 4 druku 1736 — zapewnia działanie parku przed powołaniem stałego dyrektora).
- 11Dotychczasowe przepisy wykonawcze i akty prawa miejscowego zachowują moc do końca okresu, na który zostały wydane, i mogą być w tym czasie zmieniane (art. 5 druku 1736 — przepisy przejściowe dla planów ochrony i zadań ochronnych).
- 12Limit wydatków budżetowych na park w latach 2025–2034 wyniesie 148 997 000 zł, m.in. 19 054 000 zł w 2026 r.; przy przekroczeniu limitu minister ma obciąć koszty parku (art. 6 druku 1736 — ustala górną granicę finansowania z budżetu państwa).
- 13Planowane jest ok. 50 etatów w parku, ewaluacja po 5 latach, wsparcie finansowe dla gmin (m.in. podział rezerwy 40 mln zł i wyższa subwencja od 2027 r.) oraz przedłużenie umów dzierżawy gruntów rolnych dla ok. 50 rolników (druk 1721 — opisuje zatrudnienie, kontrolę skuteczności i pieniądze dla samorządów oraz rolników).
Kogo dotyczy
Mieszkańcy gmin Widuchowa, Kołbaskowo i Szczecina oraz okolic; ok. 50 rolników dzierżawiących grunty Skarbu Państwa na Międzyodrzu; rybacy, wędkarze i spółdzielnie rybackie (np. Regalica); Wody Polskie i użytkownicy dróg wodnych na Odrze; gminy i samorządy lokalne na obszarze parku; przedsiębiorcy turystyczni; przyszli pracownicy parku (planowane ok. 50 etatów); Minister Klimatu i Środowiska; Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Szczecinie.
Praktyczny wpływ
Na części Międzyodrza obowiązywać będą surowsze zakazy typowe dla parku narodowego — m.in. brak możliwości nowej zabudowy i gospodarki leśnej, a plany zagospodarowania przestrzennego gmin i województwa będą wymagały uzgodnienia z dyrektorem parku. Jednocześnie ustawa ma chronić dotychczasową żeglugę na głównych nurtach Odry i kanałach oraz przedłużyć dzierżawy rolnikom. Region może liczyć na wzrost ruchu turystycznego — rząd szacuje 30–60 tys. turystów rocznie i wpływ rzędu ok. 15,7 mln zł rocznie przy minimum 30 tys. wizyt.
Kontrowersje
W trakcie prac pojawiły się obawy o ograniczenie żeglowności na Odrze po utworzeniu parku — Senat później wskazał je jako powód przywrócenia regulacji dla Wód Polskich w otulinach. PiS i Konfederacja Korony Polskiej wnosiły o całkowite odrzucenie projektu.
Powiązane głosowania
5 innych głosowań w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych