głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 5 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie zakresu obowiązywania Traktatu o konwencjonalnych siłach zbrojnych w Europie, podpisanego w Paryżu dnia 19 listopada 1990 r. (druki nr 204 i 230)
Wyniki głosowania
Sejm przyjął ustawę (435 głosów za, 5 przeciw), która pozwala prezydentowi zawiesić stosowanie traktatu CFE — umowy o limitach broni konwencjonalnej w Europie.
W skrócie
Traktat CFE z 1990 r. ograniczał liczbę czołgów, armat, samolotów bojowych i wymagał wymiany informacji wojskowych między państwami NATO i byłego bloku wschodniego. Rosja wypowiedziała go 7 listopada 2023 r., więc sojusznicy NATO uzgodnili wspólne zawieszenie. Ustawa daje prezydentowi zgodę, by Polska przestała stosować te ograniczenia — formalnie pozostając stroną traktatu, ale bez obowiązku respektowania limitów uzbrojenia i bez inspekcji obcych wojsk na polskim terytorium.
Co się zmienia
- 1Sejm wyraża zgodę na zawieszenie stosowania Traktatu CFE przez prezydenta (art. 1 druku 204 — jedyny merytoryczny przepis ustawy, upoważnia głowę państwa do wstrzymania wykonywania postanowień traktatu)
- 2Ustawa wchodzi w życie następnego dnia po ogłoszeniu w Dzienniku Ustaw (art. 2 druku 204 — określa termin wejścia w życie bez dodatkowych warunków)
- 3Podstawa prawnomiędzynarodowa zawieszenia to art. 62 Konwencji wiedeńskiej o prawie traktatów (uzasadnienie druku 204 — zasadnicza zmiana okoliczności po wypowiedzeniu traktatu przez Rosję i wojnie na Ukrainie pozwala wstrzymać wykonywanie umowy)
- 4Podstawa prawna krajowa to art. 25 ust. 1 pkt 1 ustawy o umowach międzynarodowych (uzasadnienie druku 204 — zmiana zakresu obowiązywania ratyfikowanej umowy wojskowej wymaga zgody Sejmu)
- 5Polska zaprzestanie finansowania Wspólnej Grupy Konsultacyjnej CFE (uzasadnienie druku 204, część III pkt 3 — organ koordynujący wdrażanie traktatu przestaje być finansowany ze środków publicznych)
Kogo dotyczy
Siły Zbrojne RP, Ministerstwo Spraw Zagranicznych, Ministerstwo Obrony Narodowej, sojusznicy NATO będący stronami traktatu CFE (m.in. Niemcy, USA, Wielka Brytania, Turcja, Rumunia), państwa OUBZ pozostające stronami traktatu (Armenia, Białoruś, Kazachstan).
Praktyczny wpływ
Polska może swobodnie zwiększać liczbę czołgów, armat, samolotów bojowych i śmigłowców uderzeniowych ponad dotychczasowe limity traktatu, bez obowiązku corocznego raportowania stanów posiadania broni obcym państwom. Inspektorzy z państw współpracujących z Rosją (np. Białoruś, Armenia, Kazachstan) nie będą mogli przeprowadzać kontroli na polskich bazach wojskowych. Rząd wskazuje, że zmiana nie wpłynie na codzienne życie obywateli ani na budżet poza zaprzestaniem opłat za Wspólną Grupę Konsultacyjną.
Jak głosowały partie?
Głosy posłów
459 głosów indywidualnych
