głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 2 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (druki nr 1626 i 1725)
Wyniki głosowania
9 października 2025pomoc de minimis
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej
Sejm uchwalił jednomyślnie (422 za, nikt przeciw) zmianę ustawy o pomocy publicznej w rolnictwie i rybołówstwie, dostosowując polskie prawo do nowych przepisów UE dotyczących tzw. pomocy de minimis. Ustawa wejdzie w życie 14 dni po ogłoszeniu w Dzienniku Ustaw (opublikowana jako DU/2025/1652).
W skrócie
Pomoc de minimis to niewielkie wsparcie finansowe dla firm (w rolnictwie do 50 000 euro), które UE pozwala przyznawać bez specjalnego zezwolenia — pod warunkiem, że nie przekracza określonego limitu w danym czasie. Dotychczas Polska liczyła ten limit patrząc na bieżący rok podatkowy i dwa poprzednie. UE zmieniła zasadę i teraz trzeba liczyć wstecz dokładnie 36 miesięcy od dnia złożenia wniosku (tzw. okres kroczący). Ustawa wdraża tę zmianę do polskiego prawa i przy okazji porządkuje sprawozdawczość — minister rolnictwa nie musi już publikować obwieszczenia o stanie limitu, bo dane są na bieżąco dostępne w rządowym systemie informatycznym SRPP.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 180/0/0/8
- 152/0/0/5
- 30/0/0/2
- 29/0/0/1
- 20/0/0/1
- 0/0/15/1
- 5/0/0/0
- RepublikanieRepublikanie3/0/0/1
- ?Posłowie Niezrzeszeni3/0/0/1
- 0/0/3/0
Co się zmienia
- 1Zmiana sposobu liczenia okresu referencyjnego dla pomocy de minimis w rolnictwie: zamiast "rok bieżący + 2 poprzednie lata podatkowe" — teraz 36 miesięcy liczonych wstecz od dnia złożenia wniosku (art. 1 pkt 5 zmieniający art. 37 ust. 2 pkt 1 ustawy — wdraża art. 3 ust. 2 rozporządzenia KE 2024/3118; limit pozostaje bez zmian: 50 000 EUR w tym okresie).
- 2Rybołówstwo zachowuje stary system liczenia okresu (rok bieżący + 2 poprzednie lata podatkowe) — brak analogicznego rozporządzenia UE dla tej branży (art. 1 pkt 5 zmieniający art. 37 ust. 2 pkt 2 ustawy).
- 3Likwidacja obowiązku ministerialnego obwieszczenia: Minister Rolnictwa nie musi już oficjalnie ogłaszać, ile z krajowego limitu de minimis zostało już wykorzystane — dane są widoczne na bieżąco w systemie SRPP bez logowania (art. 1 pkt 2 uchylający art. 31a ustawy).
- 4Wprowadzenie oficjalnej nazwy skróconej 'aplikacja SRPP' (System Rejestracji Pomocy Publicznej) do ustawy, eliminując dotychczasowe niespójności terminologiczne (art. 1 pkt 1 zmieniający art. 2 pkt 19 ustawy — definicja legalna).
- 5Nowe wymagania wobec wnioskodawców ubiegających się o pomoc de minimis: obowiązek podania PESEL i NIP łącznie (dotychczas wystarczył jeden z tych numerów), a także numeru programu pomocowego, kodu PKD (4 znaki) i wielkości przedsiębiorstwa według unijnej klasyfikacji mikro/małe/średnie (rozporządzenie wykonawcze do art. 37 ust. 2a ustawy).
- 6Przepis przejściowy: dotychczasowe rozporządzenia wykonawcze zachowują moc maksymalnie 6 miesięcy od wejścia w życie ustawy, co daje podmiotom udzielającym pomocy czas na dostosowanie (art. 2 ustawy nowelizującej).
Kogo dotyczy
Około 1,2 mln rolników i przedsiębiorców rolnych ubiegających się o pomoc de minimis (dane ARiMR) — głównie rolnicy indywidualni, hodowcy, producenci rolni, mikro- i małe firmy rolne. Przedsiębiorcy sektora rybołówstwa i akwakultury — ich zasady się nie zmieniają. Około 3 tys. instytucji udzielających pomocy (KRUS, urzędy skarbowe, ARiMR, gminy i powiaty) — nowe wzory formularzy sprawozdawczych i obowiązek raportowania przez system SRPP. Minister Rolnictwa — zwolniony z obowiązku wydawania obwieszczenia.
Praktyczny wpływ
Rolnik składający wniosek o wsparcie np. w październiku nie patrzy już na to, ile dostał w 2023 i 2024 roku, ale co dokładnie dostał w ciągu ostatnich 36 miesięcy — to może być korzystne lub niekorzystne zależnie od rozkładu otrzymanej wcześniej pomocy w czasie. Instytucje wypłacające pomoc muszą teraz zbierać od wnioskodawców więcej danych (PKD, wielkość firmy, numer programu), co zwiększa biurokrację przy składaniu wniosków, ale jednocześnie poprawia jakość danych w systemie monitorującym SRPP.
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych