głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 5 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o systemie informacji w ochronie zdrowia oraz ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej (druki nr 1560 i 1739)
Wyniki głosowania
9 października 2025system EPS
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o systemie informacji w ochronie zdrowia oraz ustawy o ochronie ludności i obronie cywilnej
Sejm uchwalił niemal jednomyślnie (421 za, 0 przeciw, 20 wstrzymujących się) ustawę tworzącą nowy centralny system informatyczny EPS, który od 1 stycznia 2027 r. zastąpi stary SEZOZ i będzie monitorować zasoby szpitalne w czasie rzeczywistym.
W skrócie
Polska nie miała jednego sprawnego systemu zbierającego dane o tym, ile jest wolnych łóżek w szpitalach i jakim sprzętem dysponują — pandemia COVID-19 boleśnie to pokazała, gdy dane zbierano telefonicznie, mailowo i faksem dwa razy na dobę. Nowa ustawa tworzy system EPS (Ewidencja Potencjału Świadczeniodawcy), który od 2027 roku będzie zbierał te informacje automatycznie z szpitalnych komputerów. Dzięki temu karetka będzie wiedzieć, gdzie jest wolne miejsce, a w razie kryzysu lub wojny rząd będzie miał natychmiastowy obraz możliwości całego systemu ochrony zdrowia.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 180/0/1/7
- 152/0/0/5
- 29/0/0/3
- 29/0/0/1
- 20/0/0/1
- 0/0/16/0
- 5/0/0/0
- RepublikanieRepublikanie3/0/0/1
- ?Posłowie Niezrzeszeni3/0/0/1
- 0/0/3/0
Co się zmienia
- 1Stary system SEZOZ (System Ewidencji Zasobów Ochrony Zdrowia) zostaje z dniem 1 stycznia 2027 r. zastąpiony przez EPS (Ewidencja Potencjału Świadczeniodawcy) — art. 1 pkt 2 lit. a i art. 3 druku 1739 (oficjalna zmiana nazwy i rozbudowa zakresu gromadzonych danych w ustawie o systemie informacji w ochronie zdrowia); dane dotychczasowe przechodzą do nowego systemu bez konieczności ponownego wprowadzania.
- 2Szpitale (podmioty stacjonarno-całodobowe) mają obowiązek automatycznego raportowania danych o łóżkach w ciągu 30 minut od zmiany, a o przerwach w przyjmowaniu pacjentów — niezwłocznie — art. 24 ust. 5 druku 1739 (obowiązek sprawozdawczy szpitali) w związku z rozporządzeniem wykonawczym §2.
- 3NFZ automatycznie przekazuje do EPS dane o wyrobach medycznych ze swoich systemów, a administrator systemu e-krew — zagregowane dane o zapasach krwi i jej składników — art. 24 ust. 3 i 4 druku 1739 (eliminuje konieczność ręcznego raportowania przez szpitale w tych dwóch obszarach).
- 4EPS zbiera dane o 38 kategoriach sprzętu (m.in. tomografy, rezonanse, respiratory, ECMO, roboty chirurgiczne) oraz 9 rodzajach środków ochrony indywidualnej (m.in. maski FFP2/FFP3, kombinezony) — załącznik do rozporządzenia MZ (precyzyjny wykaz sprzętu objętego ewidencją).
- 5Dostęp do danych EPS mają m.in. Minister Obrony Narodowej, komendanci 8 wojskowych rejonów medycznych, wojewodowie, starostowie, dyspozytorzy medyczni i Lotnicze Pogotowie Ratunkowe — art. 24 ust. 10 i 11 druku 1739 (katalog uprawnionych odbiorców danych zagregowanych); zwykli obywatele nie mają dostępu.
- 6Dane EPS są tajemnicą prawnie chronioną — nie można ich uzyskać wnioskiem o dostęp do informacji publicznej ani przez platformy otwartych danych — art. 24 ust. 9 druku 1739 (wyłączenie ze względów bezpieczeństwa państwa).
- 7Eliminacja podwójnego raportowania: szpitale nie będą musiały osobno przekazywać tych samych danych do Centralnej Ewidencji Zasobów (systemu obrony cywilnej) — art. 2 druku 1739 (zmiana ustawy z 5 grudnia 2024 r. o ochronie ludności i obronie cywilnej).
- 8Szpitale mają 6-miesięczny okres przejściowy na pełne wdrożenie: dane o łóżkach, pracownikach i gazach medycznych muszą być przekazywane do EPS dopiero od 1 lipca 2027 r. — art. 4 ust. 1 druku 1739.
- 9Koszt budowy systemu: 41,3 mln zł, z czego 33 mln zł pochodzi z unijnego Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego (program FERC); od 2028 r. utrzymanie z budżetu państwa, część 46-Zdrowie — OSR finansowa druku 1560.
Kogo dotyczy
Szpitale i inne podmioty lecznicze stacjonarne (ok. 27 000 podmiotów wpisanych w rejestrze PWDL) — muszą zintegrować swoje systemy informatyczne (tzw. HIS, czyli szpitalny system informacyjny) z EPS i raportować pełen zakres danych. Przychodnie i poradnie ambulatoryjne (AOS, POZ) — raportują tylko dane o sprzęcie medycznym i środkach ochrony, raz w roku (do 31 stycznia). Dostawcy oprogramowania szpitalnego — muszą dostosować swoje produkty do automatycznej integracji z EPS. Pracownicy medyczni — ich identyfikator zawodowy i dane o miejscu pracy są przetwarzane w systemie; PESEL tylko incydentalnie przy weryfikacji. Ratownicy medyczni, dyspozytorzy, Lotnicze Pogotowie Ratunkowe — zyskują dostęp do aktualnych danych o wolnych łóżkach i zasobach szpitali. NFZ i administrator systemu e-krew — nowe obowiązki automatycznego przekazywania danych do EPS. Centrum e-Zdrowia — administrator techniczny systemu, odpowiada za jego budowę i utrzymanie. Pacjenci (pośrednio, ok. 37,5 mln osób) — szybsze i trafniejsze decyzje o kierowaniu do właściwego szpitala, mniej zbędnych transportów między szpitalami.
Praktyczny wpływ
Dyspozytor medyczny kierujący karetkę będzie miał automatyczną, aktualną informację o wolnych łóżkach zamiast dzwonić do szpitali i pytać — co może ograniczyć sytuacje odsyłania pacjenta z SOR-u do innego szpitala. W razie pandemii, powodzi czy konfliktu zbrojnego rząd i wojsko będą miały natychmiastowy (nie kilkugodzinny) wgląd w możliwości lecznicze całego kraju. Szacowane oszczędności dzięki automatyzacji sprawozdawczości: ponad 30 mln zł rocznie w skali kraju — głównie przez eliminację ręcznego zbierania danych przez pracowników szpitali i urzędów.
Powiązane głosowania
2 inne głosowania w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych