głosowanie nad całością projektu.
PrzyjętoPunkt porządku obrad
Pkt. 4 Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego oraz Deweloperskim Funduszu Gwarancyjnym oraz niektórych innych ustaw (druki nr 1638, 1773 i 1773-A)
Wyniki głosowania
17 października 2025portal DOM
Sprawozdanie Komisji o rządowym projekcie ustawy o zmianie ustawy o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego oraz Deweloperskim…
Sejm przyjął w całości ustawę o Portalu DOM — bezpłatnym rejestrze cen mieszkań i domów — wraz z trzema poprawkami zgłoszonymi przez Lewicę. Głosowanie: 239 za, 203 przeciw, 1 wstrzymał się.
W skrócie
Ustawa tworzy Portal Danych o Obrocie Mieszkaniami (DOM) — ogólnopolski, bezpłatny system ze statystykami cen transakcyjnych lokali i domów, prowadzony przez Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny (instytucja zarządzająca m.in. Ewidencją deweloperów) i finansowany z Deweloperskiego Funduszu Gwarancyjnego (fundusz z opłat deweloperskich, nie z budżetu państwa). Dane zbierane są m.in. od deweloperów, banków prowadzących mieszkaniowe rachunki powiernicze (konta escrow na środki kupujących) oraz z urzędu skarbowego na podstawie aktów notarialnych. W wersji przyjętej przez Sejm — po poprawkach z drugiego czytania — z danych skarbowych wyłączone są umowy o dożywocie (kontrakt przekazania mieszkania w zamian za dożywotnią opiekę), skrócono terminy wejścia w życie większości przepisów, a w raportach antypraniowych (AML — przepisy wymagające zgłaszania podejrzanych transakcji) doprecyzowano zakres danych o nieruchomościach.
jakglosuja.pl
Wyniki per klub
za / przeciw / wstrz. / nieob.
- 0/179/1/8
- 150/1/0/6
- 32/0/0/0
- 30/0/0/1
- 20/0/0/1
- 0/15/0/1
- 5/0/0/0
- RepublikanieRepublikanie0/4/0/0
- ?Posłowie Niezrzeszeni2/1/0/0
- 0/3/0/0
Analiza
10 lipca 2026, 18:02
Co się zmienia
- 1Powstaje Portal DOM prowadzony przez UFG — nowy rozdział 8a ustawy deweloperskiej (art. 56a–56f, druk 1638 — przepisy określające operatora, cele portalu i zasady gromadzenia danych o obrocie mieszkaniowym)
- 2Koszty utworzenia i utrzymania portalu pokrywa Deweloperski Fundusz Gwarancyjny — art. 48 ust. 5a ustawy deweloperskiej (przepis mówiący, że fundusz finansuje portal, szacunkowo 17,6–26,6 mln zł na start i 4,0–5,7 mln zł rocznie od 3. roku)
- 3Portal zasilają cztery źródła: Ewidencja DFG, deweloperzy i inni przedsiębiorcy sprzedający lokale, dane z KAS z aktów notarialnych oraz weryfikacja przez UFG — art. 56b ust. 1 (przepis wymieniający, skąd trafiają informacje o transakcjach)
- 4Dane do portalu przekazywane są w terminie 7 dni od wpisu do Ewidencji lub zawarcia umowy — art. 56c (przepis ustalający terminy raportowania dla UFG, deweloperów i przedsiębiorców)
- 5Publicznie pokazywane są średnie lub mediany cen i liczba transakcji na mapie, ale tylko gdy jest co najmniej 6 lokali/domów i 6 różnych nabywców — art. 56f ust. 1 i 4 (przepis o publikacji statystyk z mechanizmem ochrony prywatności)
- 6Rozszerzono zakres danych w Ewidencji deweloperskiej o m.in. grupę kapitałową dewelopera, terminy robót, metraż, liczbę pokoi i dane aktu notarialnego — art. 50 ust. 2 i art. 51 ustawy deweloperskiej (przepisy wymagające od banków i deweloperów raportowania szczegółów umów)
- 7Za nieprawdziwe dane grozi kara do 2 lat więzienia, za brak lub opóźnienie przekazania danych — grzywna — art. 60a–60c (nowe przepisy karne za naruszenie obowiązków sprawozdawczych wobec portalu)
- 8UFG dostaje dostęp do ksiąg wieczystych (rejestrów własności nieruchomości) i do danych objętych tajemnicą skarbową — art. 2 projektu (zmiana art. 364 ustawy o księgach wieczystych) i art. 4 projektu (wyjątek od tajemnicy skarbowej w Ordynacji podatkowej)
- 9Notariusze muszą sporządzać elektroniczną kartę nieruchomości przy akcie przenoszenia własności — art. 3 projektu, zmiana art. 92 Prawa o notariacie (przepis o nowym załączniku do aktu notarialnego)
- 10Poprawka 1 (druk 1773-A): z danych skarbowych do portalu wyłączone są umowy o dożywocie — art. 56b ust. 1 pkt 4 (przepis określający, które umowy z KAS trafiają do statystyk, z wyjątkiem wymienionych typów)
- 11Poprawka 2 (druk 1773-A): w raportach AML notariusze podają m.in. powierzchnię nieruchomości i kondygnację nadziemną lokalu, a brakujące dane mogą wziąć z oświadczenia sprzedającego — art. 72 ust. 6 pkt 7a i ust. 7 ustawy AML (przepisy o informacjach przekazywanych w ramach przeciwdziałania praniu pieniędzy)
- 12Poprawka 3 (druk 1773-A): skrócono harmonogram — cała ustawa wchodzi po 16 miesiącach (zamiast 20), rozszerzenie Ewidencji po 10 miesiącach (zamiast 12), zmiany notarialne po 12 miesiącach (zamiast 6) — art. 9 projektu (przepis o terminach wejścia w życie poszczególnych fragmentów ustawy)
Kogo dotyczy
Nabywcy i osoby szukające mieszkania lub domu (dostęp do bezpłatnych statystyk cen), deweloperzy i inni przedsiębiorcy sprzedający lokale (nowe obowiązki raportowania w 7 dni), banki i spółdzielcze kasy oszczędnościowo-kredytowe prowadzące mieszkaniowe rachunki powiernicze, notariusze i Krajowa Rada Notarialna, Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny i Deweloperski Fundusz Gwarancyjny, Szef Krajowej Administracji Skarbowej, organy państwowe prowadzące politykę mieszkaniową (m.in. minister budownictwa, GUS, NBP, UOKiK).
Praktyczny wpływ
Za około 16 miesięcy od ogłoszenia ustawy każdy będzie mógł bezpłatnie sprawdzić na mapie średnie ceny mieszkań i domów w danym rejonie — bez ujawniania tożsamości kupujących. Deweloperzy i firmy sprzedające lokale będą musieli systematycznie raportować szczegóły transakcji, a za zaniżanie cen lub zatajanie danych grożą kary, w tym wstrzymanie wypłat z rachunku powierniczego. Państwo zyska narzędzie do monitorowania rynku mieszkaniowego i projektowania programów wsparcia — bez dodatkowego obciążenia budżetu państwa.
Powiązane głosowania
3 inne głosowania w tym procesie legislacyjnym
Głosy posłów
460 głosów indywidualnych